今年來,凱里市政務服務中心始終堅持將學史力行作為常態(tài)化黨史學習教育的落腳點,把學習黨史同解決實際問題結合起來,聚焦群眾急難愁盼,著眼“小窗口”,將“我為群眾辦實事”實踐活動與政務服務相結合,探索出政務服務“便捷辦、快速辦、碼上辦、暖心辦、滿意辦”的“五辦”模式,不斷整合資源、優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務,著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,實現(xiàn)綜合服務能力增強、政務服務效能提升。今年來,凱里政務服務中心市民之家共受理各類政務服務事項387381件,辦結386016件,承諾時限內(nèi)辦結率100%,未發(fā)現(xiàn)黃牌、紅牌,提前辦結率100%;312059名群眾線上開展評價,其中非常滿意188654人,滿意112369人,基本滿意11031人,不滿意0人,非常不滿意0人,滿意率100%。
一、實施一窗改革,政務服務“便捷辦”。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的“小前臺、大后臺”新服務模式,以“自然人+法人、咨詢+投訴”的“2+2”形式設置窗口,科學分區(qū)分類設置自然人綜合服務區(qū)、法人綜合服務區(qū)、公共事務服務區(qū),實現(xiàn)“咨詢、輔導、審批、評價”閉環(huán)管理的服務新模式。同時,突出惠企政策、自助服務、幫辦代辦等服務主題,在投訴中心設置“辦不成事”窗口,在咨詢導辦臺設置統(tǒng)一咨詢窗口,通過功能分區(qū)分類調(diào)整,優(yōu)化窗口布局,讓企業(yè)群眾進到大廳一目了然,增強辦事體驗感。完善大廳系統(tǒng)功能,依托信息化設備實現(xiàn)精準分類叫號,為企業(yè)群眾提供更加便捷高效的政務服務。目前,政務中心進駐部門依申請事項和公共服務事項全部納入“2+2”模式綜合受理。
二、實行三減一降,集成服務“快速辦”。以“群眾要辦理的整件事”為單位,通過設立“一窗通辦”,對行政審批流程重新“洗牌”和“瘦身”,將過去的“一環(huán)套一環(huán)”審批變?yōu)楝F(xiàn)在的同步審批,將過去的“一事分辦、一事獨辦”變?yōu)楝F(xiàn)在的“一事聯(lián)辦、一事協(xié)辦”,將過去的辦事“多窗跑”變?yōu)楝F(xiàn)在的辦事“一窗辦”,有效解決部門審批互為前置問題,讓跑腿次數(shù)、申報材料、辦理時效等大幅銳減,審批速度大幅提高。目前,全市1870項業(yè)務在原辦理環(huán)節(jié)基礎上減少40%以上,在原法定時限基礎上減少辦理時間80%以上,在原申辦材料基礎上減少10%以上,在原辦理成本基礎上降低50%以上。如,門頭廣告業(yè)務辦理,殘疾人證辦理分別由7個工作日、15個工作日轉(zhuǎn)變?yōu)榧崔k件;企業(yè)開辦原需24項材料,現(xiàn)只需8項材料,材料減少66.66%。
三、暢通數(shù)據(jù)經(jīng)脈,智能服務“碼上辦”。依托貴州政務服務網(wǎng),打破數(shù)據(jù)壁壘,幫助各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))梳理群眾常辦15項高頻證明事項,定制電子模板、刻制電子印章,將智能服務前移至村,打通服務群眾“最后一公里”。目前,20個鎮(zhèn)街、206個村(社區(qū))均建設高效政務服務平臺,已實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務辦理,群眾可選擇“現(xiàn)場辦”或“網(wǎng)上辦”,有效解決“來回跑”“多次跑”“效率低”問題。廣泛引入二維碼技術,將所有涉企事項梳理整合,形成“企業(yè)服務二維碼”,二維碼內(nèi)置企業(yè)開辦事項、工程建設事項、各涉企單位聯(lián)絡人電話等信息,讓企業(yè)只需掃碼就能及時獲得辦理該業(yè)務所需材料、辦理方式、辦理時間等信息,并能直達企業(yè)開辦綜合受理平臺,為企業(yè)投資建設項目開辟了一條“貴人服務”專道,實現(xiàn)涉企業(yè)務“碼上辦”。
四、開辟便民渠道,保姆服務“暖心辦”。在市政務服務中心市民之家開設24小時自助服務區(qū),變“5×7”工作制為“7×24”小時“不打烊”,為群眾和企業(yè)提供了一條更方便、快捷、智能的辦事渠道?,F(xiàn)24小時自助服務區(qū)有17臺自助服務機,可以自助辦理身份證換證補辦、交通違法查詢繳費、城鎮(zhèn)職工三險合一查詢、養(yǎng)老保險查詢打印、普通發(fā)票代開、涉稅業(yè)務查詢、個人不動產(chǎn)權查詢打印、公積金查詢打印等業(yè)務。同時,在24小時自助服務區(qū)設置等候座椅、市民之聲(電子圖書室)、飲水機等,讓企業(yè)及群眾在辦事之余可免費享受聽書、看書、飲水等暖心服務。聚焦老年人、殘疾人、不識字、不會使用智能手機等群眾實際需求,設立黨員志愿崗,主動靠前提供咨詢、指引、幫辦、代辦和上門服務等“保姆式”立辦服務。針對特殊群體開通“零跑腿”免費寄遞服務,讓群眾辦事省時省心更暖心。今年來,已為辦事企業(yè)和群眾免費寄送郵政快遞1880件。
五、完善評價體系,保障服務“滿意辦”。以“群眾需求”為出發(fā)點、“群眾滿意”為落腳點,完善政務服務“好差評”工作體系。依托貴州政務服務網(wǎng)“好差評”平臺,完善PC端評價設備,積極引導辦事群眾進行在線評價。在市民之家配置意見箱和意見簿,開通短信評價渠道及“好差評”熱線,安排專人負責收集群眾反映問題和訴求,建立分類登記臺賬,定期組織問題研究專班開會研討,及時對群眾反映事項進行解答反饋。同時,積極邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表召開座談會,對政務服務進行“好差評”評議,持續(xù)改進服務質(zhì)量、提升服務效率、提高服務滿意度。目前,凱里市政務服務好評率達98%,受理“差評”15件,整改率100%。


