
圖為黃平縣已建成的“四好農(nóng)村路”
2022年12月21日,省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合行文,同意黃平縣省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收。
為搞好省級(jí)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作,黃平縣印發(fā)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法的通知》《交通建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷安置補(bǔ)償方案的通知》《農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)的通知》等系列文件,制定了美麗農(nóng)村路“一帶一環(huán)兩輻射”經(jīng)濟(jì)示范走廊帶規(guī)劃,構(gòu)建了轄區(qū)內(nèi)完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。
“十三五”以來,全縣新改擴(kuò)建農(nóng)村公路1035.887公里,新建677.2公里,農(nóng)村公路里程達(dá)2323.057公里。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路路面改善提升及養(yǎng)護(hù)工程181.605公里,農(nóng)村“組組通”公路676公里,改造危橋30座,安防工程1115.642公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例達(dá)64%,實(shí)現(xiàn)建制村100%通暢,30戶以上村民組100%通硬化路,農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施逐步完善,危舊橋梁總數(shù)逐年下降,農(nóng)村公路服務(wù)能力和水平持續(xù)提升。
黃平縣歷來都高度重視農(nóng)村公路管理工作,始終把管理作為農(nóng)村公路重要事項(xiàng)來抓。印發(fā)了《進(jìn)一步促進(jìn)全縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》《全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則的通知》《農(nóng)村公路績效管理考核辦法(試行)的通知》《農(nóng)村公路“路長制”工作實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件,健全并完善轄區(qū)農(nóng)村公路組織、資金、考核、技術(shù)等保障體系和管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,將農(nóng)村公路工作納入政府績效考核。按照“誰受益、誰管養(yǎng)”的原則,建立“政企共管”的農(nóng)村公路管理模式,設(shè)置了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總路長的農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長159名,以野洞河景區(qū)道路、三支寨產(chǎn)業(yè)路、舊州蔬菜基地通組路、上塘養(yǎng)蜂基地通組路為試點(diǎn),探索“政府+企業(yè)”雙“路長”制,提升社會(huì)受益群體參與監(jiān)督力度。
農(nóng)村公路“三分建、七分養(yǎng)”。黃平縣始終把養(yǎng)護(hù)作為農(nóng)村公路美麗示范的鞏固提升,制定了《全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)農(nóng)村公路分級(jí)管養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步明確職責(zé)和落實(shí)管養(yǎng)資金,確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通,保護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)成果提供了強(qiáng)有力的保障。全縣納入管養(yǎng)的國省道及農(nóng)村公路總里程為2492.387公里,其中縣道(含新增省道)508.769公里,鄉(xiāng)道466.124公里,村道841.293公里,通組硬化路676.201公里。累計(jì)建設(shè)美麗農(nóng)村路584.141公里;2021年農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率為83%,2022年上升到95%。
“運(yùn)營好”作為農(nóng)村公路高效暢達(dá)的價(jià)值體現(xiàn),黃平縣堅(jiān)持路、站、運(yùn)一體化發(fā)展思路,印發(fā)了《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸班線通行條件審核實(shí)施細(xì)則的通知》,目前全縣擁有農(nóng)村客運(yùn)車輛259輛,開通農(nóng)村客運(yùn)班線38條,擁有城鄉(xiāng)公交車輛25輛,開通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)路線4條,建制村通客車率達(dá)100%,建成二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)(在建2個(gè)),農(nóng)村客運(yùn)站11個(gè),招呼站162個(gè),物流服務(wù)體系已實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋。按照“多站合一、資源共享”模式推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流站場(chǎng)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè),推廣客運(yùn)班車代運(yùn)郵件等農(nóng)村物流模式,更好實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),為服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)造了條件。
在省級(jí)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建中,黃平縣堅(jiān)持“公路建設(shè)到哪里、黨的組織就建在哪里、黨員就沉到哪里”的原則,實(shí)現(xiàn)黨組織活動(dòng)與公路建設(shè)同頻共振,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)新黨支部聯(lián)建機(jī)制,把黨旗插在“四好農(nóng)村路”上,讓一線黨員永葆為民初心,積極助推“四好農(nóng)村路”與富民產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。在黨建的引領(lǐng)下,黃平縣合力打造“一路一環(huán)兩輻射”經(jīng)濟(jì)示范走廊。利用“四好農(nóng)村路”的景觀資源和平坦綠道開展半程馬拉松、公路騎行系列戶外競(jìng)技和娛樂體驗(yàn)賽,成功創(chuàng)建“全省旅游體育示范縣”,盤活野洞河旅游景區(qū),助推舊州古鎮(zhèn)景區(qū)、低空飛行旅游景區(qū)的融合提升。“四好農(nóng)村路”還輻射帶動(dòng)泥巴寨烤煙、木江林下養(yǎng)雞、團(tuán)坡精品水果、上塘苗疆蜂業(yè)、滑石板藍(lán)莓、舊州野菜等產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,年產(chǎn)值超過1億多元。同時(shí),讓谷隴白茶、翁坪黑毛豬、浪洞木耳、紙房臍橙、一碗水太子參等地方特產(chǎn)銷售提供強(qiáng)有力的物流保障,助力“黔貨出山”,帶動(dòng)沿線近10萬農(nóng)村人口脫貧致富,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成效明顯。