仲冬時節(jié),走進壩芒。路旁高高矗立的宣傳牌,書寫著“把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”兩行大字,格外引人注目。
叩問,一年答卷。成績,浸透在鼓舞人心、催人奮進的字里行間——
12月7日,貴州省第一批新時代“楓橋式綜治中心”名單公示,麻江縣壩芒鄉(xiāng)綜治中心名列其中,被作為先進典型之一進行通報表揚。
(一)
12月23日,壩芒鄉(xiāng)樂坪村文書孟吉敏正埋頭在崗位上,忙碌地工作著。
“排查出來的問題線索,矛盾糾紛的調(diào)處結果,都要記錄在案,并及時歸檔。這是一項很重要的基礎性工作,就算加班加點也要認真做好。”孟吉敏說。
她辦公桌旁的一排書柜,內(nèi)中文檔碼得整整齊齊,隨機抽取來看,各類問題線索、糾紛化解過程、矛盾調(diào)處結果,記錄得厚厚一疊、翔實細致。
“運用好新時代‘楓橋經(jīng)驗’,抓好基層治理,關鍵是始終堅持黨建引領,認真貫徹實踐‘一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶’‘黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長’鐵三角基層治理機制,切實保障壩芒鄉(xiāng)綜治中心有人員、有經(jīng)費、有場所、有督導、有考核等實體化運行?!眽蚊⑧l(xiāng)黨委書記潘皇林說。
扎實推進綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行,無疑正是提升基層治理水平、治理效能的“關鍵一招”。
目前,壩芒鄉(xiāng)已建成鄉(xiāng)村兩級綜治中心8個,共劃出54個綜合網(wǎng)格268個聯(lián)戶自治單元并實現(xiàn)黨小組在網(wǎng)格上全覆蓋。按照“聯(lián)戶選、片警審、支部核”的方式選優(yōu)配齊配強網(wǎng)格長54個、聯(lián)戶長268個、五老調(diào)解員73人、法律明白人42人,充實鄉(xiāng)村兩級綜治中心人員入駐。
實體化運行的基礎得到鞏固和夯實,基層社會治理效能也日益顯現(xiàn)出來。
近年來,壩芒鄉(xiāng)相繼被授予省級新時代“楓橋式綜治中心”、平安黔東南建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號,獲得州級民主法治示范村5個、“縣級無訴訟村”3個、“縣級無酒駕村”1個。先后接受省級觀摩2次、州級觀摩2次、縣級觀摩5次。
(二)
“把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。我個人理解,就是要堅持問題導向,把關乎群眾切身利益的實際問題解決好。只有問題解決好了,矛盾糾紛才能迎刃而解,也才能推動基層治理走向良性循環(huán)?!眽蚊⑧l(xiāng)政法委員楊江洪說。
如何做到矛盾不上交,就地解決?關鍵是幫助群眾解決問題,把工作做到老百姓心坎上。
2022年11月,楊江洪接到貓頭村村干的一通來電,說是村里出現(xiàn)一起矛盾糾紛,幾次調(diào)解不下,需得楊江洪“出馬”去上一趟。
去到村里,經(jīng)過了解,原來是村民屈興富、屈興貴兩家,因房屋建得過近,一家屋檐伸到了另一家的地界上來,導致兩家產(chǎn)生矛盾,時常為此事爭吵不休。
“其他辦法都用了,兩家就是不肯退讓。我到現(xiàn)場了解情況后,就覺得這個事,還是應該從心理層面上做工作。兩家是堂兄弟的關系,一個名字后面帶個‘富’字,另一個名字后面帶個‘貴’字,就從這兩個字上面做文章。又給兩兄弟舉了‘六尺巷’的故事,說明蘊含其中的道理。最終從心理上解開了雙方矛盾,實現(xiàn)了兩家坐下來握手言和?!睏罱檎勂疬@起矛盾糾紛的化解過程,仍然記憶猶新。
基層工作,千頭萬緒?;鶎用?,瑣碎繁雜。還得有一顆為民辦事的“玲瓏心”、一雙腳踏實地的“硬腳板”,方能把工作做好。
“村里出現(xiàn)的所有矛盾糾紛,最不能大意的就是婚戀糾紛?!泵霞舨粌H是樂坪村文書,也是一名矛盾糾紛排查員,“婚戀糾紛,有時涉及到的不只是一個家庭,可能好幾個家庭。如果不提前介入,趁早小事化了,最終可能會釀成大事。所以,一聽到哪家有婚戀糾紛,我們都第一時間提前介入,盡一切努力把工作做在前面?!?/p>
“明者防禍于未萌,智者圖患于將來?!边@無疑正是貫徹踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的寫照,也是抓好基層治理、筑牢社會和諧的“底板”。
(三)
新形勢下,基層社會治理面臨著不少新問題。
“比如,電信網(wǎng)絡詐騙,就是我們面臨的一個新問題。如何在引導群眾做好反詐防騙的同時,為群眾服好務,是我們經(jīng)常思考的一項工作。”壩芒鄉(xiāng)黨委書記潘皇林說。
2023年以來,壩芒鄉(xiāng)率先開展信用工程融入基層社會治理試點建設,充分發(fā)揮金融網(wǎng)格職能和優(yōu)勢,開展非法集資、電信詐騙宣傳防范,有效增強群眾安全意識,全鄉(xiāng)電信詐騙同比下降52%。
金融網(wǎng)格不僅深度參與基層社會治理,更與服務群眾、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合起來。
行走在壩芒,經(jīng)常能看到金融網(wǎng)格員,化身為“財務指導員”,走村入戶,摸情況、找問題。
通過金融網(wǎng)格員,不僅找準了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點,也摸透了群眾創(chuàng)業(yè)的難點。在金融網(wǎng)格員的“牽線搭橋”下,當?shù)亟鹑跈C構累計為全鄉(xiāng)授信1.8億元,涉及產(chǎn)業(yè)貸款1.4億元,為1621戶聯(lián)戶群眾有效解決了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。
同時,還將全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域劃分為18個網(wǎng)格責任區(qū),每個責任區(qū)配備2名干部、1名金融網(wǎng)格員、1名網(wǎng)格員,N名聯(lián)戶長,形成“2+1+1+N”蔬菜網(wǎng)格管理模式。2023年,全鄉(xiāng)引進種植大戶27個,蔬菜種植面積5678.9畝,散戶種植2081.46畝,輻射帶動群眾種植蔬菜1000余人,蔬菜壩區(qū)基地解決就近務工人員1.8萬余人次靈活就業(yè),發(fā)放務工費1000余萬元,為基層社會治理提供產(chǎn)業(yè)支撐。
離開壩芒,再次看到那塊高高矗立在路旁的宣傳牌,醒目大字,映入眼簾,更具內(nèi)涵、更富深意,也折射出更深啟示:偉大旗幟不僅要高高舉起,還要切實做到真信真行。只要做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,只要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,就一定能推動基層善治,不斷在鄉(xiāng)村振興上開新局。