丹寨縣:“三化”深度融合 推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展
近年來(lái),丹寨縣深入貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,牢牢把握“為人民謀幸福”這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn),圍繞政法工作基本職能職責(zé),聚焦群眾所思所想所盼,根據(jù)省委政法委“推動(dòng)綜治中心運(yùn)行規(guī)范化和信訪工作法制化、矛盾糾紛預(yù)防化解法治化”的“三化”融合發(fā)展工作要求,主動(dòng)創(chuàng)新探索“一委一中心多部門(mén)聯(lián)動(dòng)”模式,合力打通服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾“最后一公里”,推動(dòng)全縣政法工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
搭建“一委”提升政法工作“專業(yè)化”。丹寨縣委政法委將提高黨委政府重大決策論證、重大風(fēng)險(xiǎn)防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解等工作決策的科學(xué)化、民主化和法治化水平作為政法工作的根本遵循,率先搭建了“丹寨縣首席法律咨詢專家委員會(huì)”,建立了訴前人民調(diào)解、勞動(dòng)勞務(wù)爭(zhēng)議糾紛、婚姻家庭糾紛、林木林地糾紛等由50余人組成的13個(gè)行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解組織,印發(fā)實(shí)施《丹寨縣首席法律咨詢專家委員會(huì)和管理辦法》,充分發(fā)揮法學(xué)法律工作者人才優(yōu)勢(shì),為人民群眾提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)平臺(tái),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治支撐。2024年,組織開(kāi)展會(huì)商研判14次,線下指派辦理有關(guān)事項(xiàng)8件,首席法律咨詢專家參與“四個(gè)重大”會(huì)商研判3件。
打造“一中心”實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“集約化”。丹寨縣委政法委堅(jiān)持整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式,實(shí)施陣地、平臺(tái)、服務(wù)共享。由縣委政法委牽頭,積極協(xié)調(diào)縣人社局將縣人社局一樓作為縣綜治中心實(shí)體化辦公區(qū)域。結(jié)合縣情實(shí)際,按照“能融則融、應(yīng)融則融、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”原則,將縣綜治中心、縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心、縣訴源治理中心、縣人民信訪服務(wù)中心、縣多元化治理欠薪服務(wù)中心融合規(guī)劃,并于2023年12月2日打造建成縣綜治中心,印發(fā)實(shí)施《丹寨縣綜治中心進(jìn)駐運(yùn)行工作方案》,促進(jìn)了資源高度集成節(jié)約利用,推動(dòng)形成“1+5+N”社會(huì)治安綜合治理一體化服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建有接待服務(wù)大廳、訴源治理中心辦公室、律師調(diào)解工作室、監(jiān)控調(diào)度室、視頻研判室、矛盾糾紛調(diào)解(會(huì)商)室、聯(lián)合接訪室、心理疏導(dǎo)室、綜治中心辦公室等10余個(gè)功能區(qū)室,讓群眾原本要跑多個(gè)地方辦事,變?yōu)橐徽臼饺娼鉀Q,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,著力解決群眾“急難愁盼”各類煩心事。2024年來(lái),綜治服務(wù)窗口共受理有關(guān)事項(xiàng)24件,辦結(jié)21件,辦結(jié)率達(dá)87.5%,窗口服務(wù)零投訴。
攜手“多部門(mén)聯(lián)動(dòng)”增強(qiáng)為民服務(wù)“精細(xì)化”。丹寨縣委政法委牽頭,縣法院、縣人社局、縣信訪局等多部門(mén)參與,認(rèn)真梳理縣綜治中心業(yè)務(wù)清單,將業(yè)務(wù)涉及較多的單位列為中心窗口常駐單位,業(yè)務(wù)涉及相對(duì)較少的單位列為輪駐單位,將業(yè)務(wù)涉及不多但難免會(huì)發(fā)生的單位列為臨駐單位,印發(fā)實(shí)施《丹寨縣綜治中心矛盾糾紛多部門(mén)聯(lián)動(dòng)化解運(yùn)行機(jī)制》,形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作新格局。要求常駐單位明確一名較為熟悉綜合業(yè)務(wù)的工作人員每天到綜治中心坐班辦公,接待群眾辦事;輪駐單位按照輪值日期派人駐守;臨駐單位根據(jù)窗口受理服務(wù)事項(xiàng)需要,臨時(shí)派人到中心開(kāi)展工作。將各常駐單位、輪駐單位、臨駐單位日常工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、事件接處反饋、辦理質(zhì)效、群眾評(píng)價(jià)等內(nèi)容納入年度平安建設(shè)考核指標(biāo)體系。建立定期督導(dǎo)工作制度。強(qiáng)化綜治信息平臺(tái)調(diào)度,定期督導(dǎo)駐點(diǎn)人員履職情況、部門(mén)銜接聯(lián)動(dòng)情況、信息報(bào)送情況等,在人、財(cái)、物等方面層層壓實(shí)責(zé)任,注重源頭治理、過(guò)程監(jiān)督和結(jié)果問(wèn)效。目前常駐單位10個(gè),輪駐單位6個(gè),臨駐單位若干個(gè),每天固定駐點(diǎn)辦公10人。建立了《丹寨縣綜治中心窗口接訪來(lái)訪事件辦理機(jī)制》《丹寨縣綜治中心事件辦理分流考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制,按照“一個(gè)中心咨詢、一個(gè)窗口受理、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、一個(gè)口徑答復(fù)、一個(gè)流程辦理、一個(gè)責(zé)任落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn),做到群眾“吹哨”、中心派單、部門(mén)承接、限時(shí)辦理反饋無(wú)縫銜接,促進(jìn)群眾揪心事、煩心事一窗通辦、一地解決,不斷規(guī)范完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)部門(mén)同頻共振,形成共建共治共享社會(huì)治理工作體系“丹寨新模式”。2024年來(lái),綜治服務(wù)窗口累計(jì)接待群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)辦470人次,立案受理欠薪欠資糾紛3件,協(xié)調(diào)處理8件,為284名勞動(dòng)者追回勞動(dòng)報(bào)酬407.65萬(wàn)元;司法確認(rèn)1件涉及人數(shù)11人金額4.06萬(wàn)元,支持起訴1件涉及勞動(dòng)者4人金額38.9萬(wàn)元。