從“有水喝”到“喝好水”
[學習貫徹黨的二十屆三中全會精神“關鍵一招”在基層]從“有水喝”到“喝好水”
水市正在實施水網(wǎng)連通工程。潘希來攝
農村供水作為重要的基礎設施,是助力鄉(xiāng)村振興、增進民生福祉的關鍵。黨的二十屆三中全會提出健全監(jiān)管體制機制,健全重大水利工程建設、運行、管理機制。我省結合自身“山高水低”“人高水低”“豐水難留”等突出矛盾,構建了規(guī)?;?、企業(yè)化、標準化、信息化供水管理體系發(fā)展策略,并制定系列配套政策支持,助推農村飲水實現(xiàn)的轉變。
建管養(yǎng)用一體化
思南探索城鄉(xiāng)供水新路徑
“規(guī)?;┧こ谈采w農村人口比例達78.09%,遠超全省平均水平;水質達標率100%,全縣64.75萬農村人口喝上穩(wěn)定、干凈的自來水?!苯眨寄峡h水務局相關負責同志亮出成績單。按照“抓水利、補短板、惠民生、促發(fā)展”的理念,該縣圍繞“建得好、管得好、用得上、長受益”的目標,探索出“建管養(yǎng)用一體化”城鄉(xiāng)供水新路徑。
望著院里閑置的蓄水池,孫家壩鎮(zhèn)劉家寨村上壩組村民張紅艷說:“這是我10年前修建用來儲水的,現(xiàn)在打開水龍頭就有干凈水,蓄水池用不上了。”穩(wěn)定的供水得益于思南縣規(guī)?;┧こ痰慕ㄔO。在距離劉家寨村不到20分鐘車程的孫家壩水廠,從枹木寨水庫引來的水經過處理后,沿著管網(wǎng)輸送進孫家壩鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、關中壩街道、縣城新區(qū),解決了32個村3.71萬人飲水問題。
在思南縣水務局內的一張“思南縣大水網(wǎng)布置圖”上,許家壩、翁溪水廠、大壩場水廠等8座大型水廠有序分布于全縣各個位置,一條條輸水管網(wǎng)如毛細血管般將其逐一連接。按照“以小帶大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以大并小、小小聯(lián)合”的思路,該縣規(guī)劃“十庫、八廠、七支流、兩聯(lián)接”的城鄉(xiāng)供水工程總體布局,采用供水管網(wǎng)向周邊輻射、延伸、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施,建立以水庫為水源點、水處理廠為節(jié)點、供水管網(wǎng)為聯(lián)結的城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡。同時,成立思南水務投資有限責任公司進行統(tǒng)一管理,該公司下設5家子公司,對縣域內的水廠、及城鎮(zhèn)農村供水和污水處理等進行分塊細致管理。
建好更要管好
農村供水“四化”建設加快推進
農村供水質量如何?有穩(wěn)定水源,水經過標準化處理后能長期通過管網(wǎng)輸送進千家萬戶,應是最佳答案。三分建,七分管,而其中的有效管護是農村供水長久運行的關鍵。為達成這一目標,省水利廳農村水利水電處相關負責人介紹,規(guī)?;ㄔO、企業(yè)化運營、標準化管理、信息化服務,是農村供水改革的方向。
在施秉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場集市上,縣水務局工作人員都會拉上橫幅,通過現(xiàn)場講解、分發(fā)宣傳冊等方式宣傳《貴州省農村供水條例》。
近期,全省各地也在結合自身實際,通過部門聯(lián)動、線上線下相結合等多種方式宣傳《條例》,全面提升群眾對《條例》的關注度、知曉度、支持度和理解度。
7月1日,《貴州省農村供水條例》正式施行,共七章四十四條,內容包括水源和水質、管理和維護、供水和用水等,在規(guī)范農村供水管理、促進農村基礎設施建設、推動城鄉(xiāng)供水一體化、保障農村供水安全等方面提供有力的法治保障,走在全國前列。
這是我省落實“建好更要管好”理念的生動實踐。為加快推進農村供水“四化”建設,我省跟進配套相關措施,合理籌劃、落細落實,從資金保障、考評激勵等給予支持,確保有資金、有制度、有隊伍,從根本上解決農村基礎設施管護問題。
打開手機上的海創(chuàng)物聯(lián)APP,點擊進入監(jiān)控中心,發(fā)現(xiàn)小田壩上下兩個高位水池水位偏低后,平塘縣克度鎮(zhèn)管水員米朝茂點了下手機屏幕上的水泵開關,遠程操控抽水。米朝茂是平塘縣水務公司潤源供排水公司員工,每天要負責片區(qū)日常的輸水管理、損毀搶修及水費收取。類似這樣的基層管水員該縣有88名,有效保證群眾日常用水管護。
目前,平塘縣農村自來水普及率達99.9%,規(guī)?;┧こ谈采w農村人口比例達75.87%。潤源供排水公司副總經理馬登俊直言,資金的保障是管護正常運行的關鍵。馬登俊介紹,去年公司收取水費1700萬元,加上政府補貼,保障了全縣供水管護正常運轉。
我省還將農村規(guī)?;こ探ㄔO、運行管護、水質保障等工作情況納入市縣推動高質量發(fā)展績效評價、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核進行評價,對優(yōu)秀縣(市、區(qū))在資金安排上給予傾斜支持。并推行“三級包?!敝贫龋瑢嵭锌h級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、鎮(zhèn)村干部包組機制,按照“全面覆蓋、分級負責、責任到人、動態(tài)管理”原則,做到以村為單位的網(wǎng)格化精細管理,對邊遠山區(qū)、水資源短缺地區(qū)等“六類地區(qū)”,以及水源不穩(wěn)定、供水區(qū)域分散等“四類工程”進行動態(tài)監(jiān)測,確保農村供水有保障。
如今,在《貴州省“十四五”農村供水保障規(guī)劃》《貴州省農村供水高質量發(fā)展規(guī)劃》《貴州省農村供水工程標準化管理實施方案》等政策的護航下,“四化”管護模式已在全省推開。截至2023年底,全省農村自來水普及率達91.2%,高于全國平均水平;規(guī)?;┧こ谈采w農村人口比例達40.56%,超額完成年度目標任務。
據(jù)了解,到2026年,我省縣域供水企業(yè)管理體系將進一步建立健全,除農村居民自建自管的工程外,農村供水工程基本實現(xiàn)縣域統(tǒng)一的專業(yè)化管理。