金秋時(shí)節(jié)，丹桂飄香。花溪桐木嶺省委黨校一派繁忙景象。

9月4日，全省農(nóng)村黨組織書記視頻培訓(xùn)班開(kāi)班。省委書記、省人大常委會(huì)主任徐麟為全省1.5萬(wàn)名村黨組織書記上開(kāi)班“第一課”。

9月21日，全省社區(qū)黨組織書記視頻培訓(xùn)班開(kāi)班。徐麟書記再次親臨培訓(xùn)課堂，為全省2500余名社區(qū)黨組織書記授課。

一個(gè)月內(nèi)，時(shí)隔17天，省委主要負(fù)責(zé)同志兩次親臨授課，省委堅(jiān)持大抓基層，圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”的決心、措施、力度可見(jiàn)一斑。

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。近年來(lái)，我省以“黔進(jìn)先鋒?貴在行動(dòng)”為總載體，聚焦增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，著力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，努力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效

10月，黔貴大地，碩果累累。

銅仁市各地扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，縱深推進(jìn)“強(qiáng)村富民”行動(dòng)，著力在強(qiáng)村富民工坊聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理和確權(quán)交易等領(lǐng)域“破題”，持續(xù)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)田地豐收、群眾增收。

圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”，黔南州探索實(shí)施組織帶動(dòng)、書記帶領(lǐng)、黨員帶頭“三帶”創(chuàng)富增收路徑，塑好農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘形象，加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的富民產(chǎn)業(yè)，助力各地村集體經(jīng)濟(jì)、村民“雙增收”。

…………

根本固者，華實(shí)必茂。

黨的二十大以來(lái)，省委全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)、固基本的工作，全省基層黨建工作實(shí)現(xiàn)了思想政治教育、組織體系建設(shè)、戰(zhàn)斗堡壘作用、基層治理水平、黨員隊(duì)伍質(zhì)量“五個(gè)新提升”。

構(gòu)建大抓基層的“四梁八柱”。省委全面系統(tǒng)謀劃部署全省基層黨建工作，深入調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn)，打出一套推動(dòng)全省基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的“組合拳”。2023年1月至5月，先后出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、新興領(lǐng)域7個(gè)領(lǐng)域基層黨建行動(dòng)方案，明確要求圍繞“黔進(jìn)先鋒?貴在行動(dòng)”總載體，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重引領(lǐng)、整合資源、解決難題、推進(jìn)共治、凝聚群眾，著力落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)城市基層治理等重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作提質(zhì)增效。

“基層黨建涉及領(lǐng)域廣、類型多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，省委‘1+7’系列文件把‘六個(gè)必須堅(jiān)持’體現(xiàn)在對(duì)全省基層黨建工作的謀劃部署中，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、科學(xué)精準(zhǔn)施策，做到‘一把鑰匙開(kāi)一把鎖’，切實(shí)增強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作的針對(duì)性和有效性?！笔∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

如今，全省從農(nóng)村到社區(qū)，從國(guó)企到民企，從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)到新業(yè)態(tài)，分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)，黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘越建越強(qiáng)。全省9.8萬(wàn)個(gè)基層黨組織，已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保證。

“排隊(duì)抓尾”筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

“我們對(duì)全市74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、996個(gè)村黨組織逐一‘過(guò)篩子’，共識(shí)別先進(jìn)基層黨組織105個(gè)、后進(jìn)基層黨組織122個(gè)?！辟F陽(yáng)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

今年以來(lái)，貴陽(yáng)貴安在開(kāi)展“排隊(duì)抓尾”行動(dòng)中，亮明標(biāo)尺，讓各地基層黨組織找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排、區(qū)縣研判、市級(jí)統(tǒng)籌”的方式，確定后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織，并為后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織量身定制整頓方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。

貴陽(yáng)貴安的實(shí)踐，是去年以來(lái)，我省在全省農(nóng)村、城市基層黨組織深入實(shí)施“排隊(duì)抓尾、雙整雙創(chuàng)”行動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的生動(dòng)注腳。

按照省委部署要求，全省各地聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障“五個(gè)基本”建設(shè)成效，根據(jù)平時(shí)掌握的情況，結(jié)合上年度綜合考核、“擂臺(tái)比武”、述職評(píng)議等結(jié)果，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、全面排隊(duì)分類，逐一“過(guò)篩子”，按照一定比例確定后進(jìn)和先進(jìn)黨組織。針對(duì)排查出來(lái)的后進(jìn)基層黨組織，堅(jiān)持“一對(duì)一”精準(zhǔn)制定整頓提升方案，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)整頓，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，促進(jìn)整改提升。同時(shí)，在不同層次、不同領(lǐng)域培育選樹(shù)一批基層黨建先進(jìn)典型，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)基層黨組織跟著學(xué)、照著做。全省各地爭(zhēng)比進(jìn)位、比學(xué)趕超的氛圍，進(jìn)一步引領(lǐng)組織強(qiáng)起來(lái)、典型多起來(lái)、產(chǎn)業(yè)旺起來(lái)、治理實(shí)起來(lái)、鄉(xiāng)村美起來(lái)。

破解基層“痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)”問(wèn)題

“省委聚焦減負(fù)、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考推動(dòng)‘強(qiáng)雙基’，出臺(tái)了相關(guān)措施，干貨滿滿，充分體現(xiàn)了對(duì)基層基礎(chǔ)工作的高度重視，對(duì)基層干部的關(guān)心厚愛(ài)，讓大家感到更有‘干頭’、更有‘奔頭’了。”在全省農(nóng)村黨組織書記視頻培訓(xùn)班上，一位學(xué)員如是說(shuō)。

“將把關(guān)心關(guān)愛(ài)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，不折不扣抓好黨建促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，帶動(dòng)更多村民增收致富?！痹谥髡n堂參訓(xùn)的貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)犀牛村黨支部書記、村委會(huì)主任林丹現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)。

全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，既需要基層自身努力，更需要上級(jí)支持加力。

今年，省委把圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”作為省委常委會(huì)大興調(diào)查研究推進(jìn)重點(diǎn)工作的首個(gè)課題，省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、牽頭負(fù)責(zé)，深入基層開(kāi)展調(diào)研，多次進(jìn)行專題研究，緊盯基層干部急難愁盼和大抓基層的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，圍繞“減負(fù)、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考”5個(gè)方面重點(diǎn)，提出了30條“干貨”滿滿的政策措施，讓基層干部有更多時(shí)間和精力推進(jìn)工作落實(shí)、服務(wù)廣大群眾。

一分部署，九分落實(shí)。

黔南州切實(shí)厘清基層“應(yīng)盡之責(zé)”和“應(yīng)減之負(fù)”，結(jié)合實(shí)際制定了《黔南州2024年為村級(jí)組織明責(zé)減負(fù)賦能增效重點(diǎn)工作清單》，在全州開(kāi)展“百鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)、千村提升”明責(zé)減負(fù)賦能增效示范黨組織培育，力爭(zhēng)在今年底重點(diǎn)培育打造明責(zé)減負(fù)賦能增效示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委20個(gè)、示范村（社區(qū)）黨組織100個(gè)。

仁懷市探索實(shí)施崗位“等級(jí)序列”管理改革，將村干部崗位劃分為村正職、副職、工作人員3種類型，等級(jí)由低至高設(shè)18級(jí)至1級(jí)。村干部報(bào)酬最高為每月5400元，整體提高30%，為村干部安心在村工作提供了經(jīng)濟(jì)保障。

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全省各地把“減負(fù)、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考”作為推動(dòng)“強(qiáng)雙基”的關(guān)鍵載體和具體抓手，推動(dòng)基層干部輕裝上陣、提高基層保障水平、鍛造高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍、打開(kāi)基層干部成長(zhǎng)空間，樹(shù)牢干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向。