推動(dòng)民族地區(qū)錨定高質(zhì)量發(fā)展
譚啟玲
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),并緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署精心設(shè)計(jì),提出“七個(gè)聚焦”,從總體上囊括了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)。貴州是多民族聚居省份,錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)各民族共同走向現(xiàn)代化,不僅是對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí),更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。一是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。茶葉、辣椒、刺梨等特色農(nóng)產(chǎn)品為代表的特色農(nóng)業(yè)一直是貴州經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化首先要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以“黔貨出山”為契機(jī),整合全省特色農(nóng)業(yè)資源,將農(nóng)產(chǎn)品品牌化,打造如“都勻毛尖”“安順刺梨”“銅仁抹茶”等知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),省內(nèi)旅游和生態(tài)等資源豐富,應(yīng)充分加以利用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化。例如,貴陽(yáng)、遵義、安順、黔東南等地,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),打造一批集自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、紅色文化于一體的精品旅游線路,帶動(dòng)旅游增收。二是培育新興產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。貴州作為中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),已經(jīng)形成了良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì),推動(dòng)大數(shù)據(jù)與貴州特色產(chǎn)業(yè)深度融合,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行智能化管理,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì);利用數(shù)字化手段推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),提高游客體驗(yàn)。三是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,融入發(fā)展新格局。貴州位于中國(guó)西南地區(qū),是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),充分發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與沿海、沿江地區(qū)的合作,融入發(fā)展新格局。通過(guò)引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù),發(fā)展加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)省內(nèi)知名企業(yè)品牌“走出去”,借助海外市場(chǎng)進(jìn)行發(fā)展。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,助力地區(qū)互聯(lián)互通。一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)全省互聯(lián)互通。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)構(gòu)建立體交通體系,推動(dòng)人員、物資、信息的快速流動(dòng),帶動(dòng)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以形成整體優(yōu)勢(shì)。二是推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小數(shù)字鴻溝。貴州近年來(lái)積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶和衛(wèi)星通信覆蓋,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)一體化。通過(guò)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智慧醫(yī)療等數(shù)字化應(yīng)用的普及,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),建立“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”體系,為較偏遠(yuǎn)地區(qū)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、電子政務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高各族群眾生活質(zhì)量。三是加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造綠色發(fā)展模式。綠水青山是貴州最寶貴的財(cái)富和最亮麗的名片,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)可再生能源的利用,如風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等,構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏,在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)讓各族群眾共享現(xiàn)代化發(fā)展的紅利。
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進(jìn),構(gòu)建共建共享新態(tài)勢(shì)。一是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力,吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口的合理布局。引導(dǎo)城市資源投入鄉(xiāng)村,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。通過(guò)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)雙向流動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。二是完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)的同等享有。同時(shí),推進(jìn)社會(huì)保障體系的全覆蓋,建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障制度,讓各民族共享現(xiàn)代化發(fā)展的成果。三是推動(dòng)文化融合發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)共同發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)上的共同發(fā)展,更是文化上的相互認(rèn)同。增強(qiáng)文化自信,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)各族群眾的“五個(gè)認(rèn)同”,推動(dòng)各民族共同奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化貴州篇章。
(作者單位:貴州省民族研究院。本文系貴州省鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地課題〔24ZLJD09〕、貴州省理論創(chuàng)新課題(聯(lián)合課題)〔GZLCLH-2024-14〕階段性成果)