王靖雯

黨的二十屆三中全會指出，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。因此，要深入踐行“兩山”理念，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化循序漸進(jìn)，不斷釋放生態(tài)紅利，實(shí)現(xiàn)“綠色顏值”和“金色價值”兩手抓。

實(shí)施生態(tài)工程釋放生態(tài)紅利。一是通過開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程讓荒漠復(fù)綠，大力實(shí)施天然林保護(hù)和造林綠化工程，完善坡耕地退耕還林、退化修復(fù)、森林撫育等，增加森林覆蓋面積，提升水源涵養(yǎng)能力。二是將垃圾分類作為一項(xiàng)重要的民生工程，針對當(dāng)前存在的垃圾分類難點(diǎn)，因地制宜探索垃圾長效管理機(jī)制，逐步完善生活垃圾全程分類的場景治理體系。三是利用好國家試點(diǎn)示范工程，為貴州釋放生態(tài)紅利奠定良好基礎(chǔ)。

開展生態(tài)項(xiàng)目激活生態(tài)紅利。一是重點(diǎn)發(fā)展避暑康養(yǎng)、醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、運(yùn)動康養(yǎng)、旅居康養(yǎng)、森林康養(yǎng)六大產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)一流康養(yǎng)度假勝地，打響“康養(yǎng)到貴州”品牌。二是大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)及材料產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重共贏。

開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品放大生態(tài)紅利。一是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展茶葉、辣椒、刺梨等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推動“把農(nóng)產(chǎn)品變工業(yè)品、把工業(yè)品變健康消費(fèi)品”，讓生態(tài)“顏值”變“產(chǎn)值”。二是開展自然資源確權(quán)登記，探索生態(tài)產(chǎn)品價值核算機(jī)制，摸清各地生態(tài)家底，積極開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。三是明確劃定中藥材種植產(chǎn)業(yè)帶及“一片一特色、一鎮(zhèn)一主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。通過開發(fā)和引進(jìn)精深加工企業(yè)、項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極開發(fā)綠色食品、保健產(chǎn)品和中草藥合成產(chǎn)品，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成集生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化鏈條。

推廣生態(tài)旅游轉(zhuǎn)換生態(tài)紅利。一是深度挖掘喀斯特旅游資源，修建橋梁景觀、觀光索道、直升機(jī)觀光、熱氣球觀光等先進(jìn)設(shè)施，全方位構(gòu)建體驗(yàn)場景。二是完善度假設(shè)施，新建高星級度假酒店，深度整合民族文化資源，開發(fā)民族特色美食、紀(jì)念品和藝術(shù)表演,推動旅游供給由單一觀光旅游向休閑、度假、體驗(yàn)等綜合旅游多業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。三是合理設(shè)置游客接待上限，嚴(yán)控游客流量，建立分級預(yù)警機(jī)制。

（作者單位：貴州商學(xué)院。本文系貴州省哲學(xué)社會科學(xué)重大課題《貴州協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長的體制機(jī)制研究》〔23GZZB17〕階段性成果）