畢節(jié)市黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村人居環(huán)境整治工程讓村容村貌煥然一新。史開心 攝（貴州圖片庫發(fā)）

       【編者按】

       “千村示范、萬村整治”工程（“千萬工程”）是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。黨的二十屆三中全會《決定》提出，運用“千萬工程”經(jīng)驗，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。近年來，貴州緊密結(jié)合實際，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”為載體，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力在鄉(xiāng)村振興上開新局，推動“三農(nóng)”工作不斷邁上新臺階。本期專刊聚焦貴州深刻把握“千萬工程”經(jīng)驗的科學方法，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理能力，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及實事，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力支撐的生動實踐。

總書記的話

       要深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，繁榮鄉(xiāng)村文化，推進移風易俗，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

       ——中央農(nóng)村工作會議2024年12月17日至18日召開，會前，習近平總書記對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示指出

專家的解讀

學習運用“千萬工程”經(jīng)驗扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)

       貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

       黨的二十屆三中全會《決定》提出，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。省委、省政府始終牢記“國之大者”，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察貴州重要講話精神，以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為主線，以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”為載體，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持不懈夯實糧食安全根基，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強省建設(shè)邁出堅實步伐，鄉(xiāng)村全面振興取得新成效。

       夯實筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本盤。確保守牢糧食安全底線。嚴格落實糧食安全黨政同責，深入實施糧油大面積單產(chǎn)提升行動，2024年糧食播種面積4157.1萬畝、產(chǎn)量1146.1萬噸，單產(chǎn)275.7公斤/畝、同比增2.5%，夏糧收獲846.6萬畝，油菜收獲846萬畝。確保守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。抓牢抓實動態(tài)監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關(guān)鍵”，國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷集中安置點“兩個重點”，深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶“兩個力量”，改造升級覆蓋全體農(nóng)戶的防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測幫扶系統(tǒng)，持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)建設(shè)。用好大數(shù)據(jù)共享交換平臺，及時提供預警線索，強化分析研判、入戶核實，2024年新增識別監(jiān)測對象14.64萬人，累計識別79.41萬人，戶均落實幫扶措施3.5項，62.86%的監(jiān)測對象穩(wěn)定消除風險。完成脫貧人口就業(yè)務(wù)工規(guī)模年度目標任務(wù)，至11月底，全省脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)362.8萬人。確保守牢耕地保護紅線。推廣“635”工作機制，累計建成高標準農(nóng)田1910.2萬畝。

       加快“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)。“富在農(nóng)家”提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。圍繞做好“土特產(chǎn)”文章，聚焦品種、品質(zhì)、品牌，推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?；?、綠色化、市場化，全省辣椒、刺梨、李子、天麻、藍莓種植規(guī)模全國第一，茶葉、薏仁、獼猴桃、太子參等種植規(guī)模全國前三，肉牛規(guī)模持續(xù)壯大。培育全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品144個，遵義朝天椒、都勻毛尖、興仁薏仁米、修文獼猴桃、三穗鴨、麻江藍莓、大方天麻、關(guān)嶺黃牛、雷山銀球茶、黔北麻羊10個品牌先后入選全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃。累計建設(shè)78個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，聚焦大宗農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展深加工，培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工企業(yè)，省級以上龍頭企業(yè)達1200家，預計全年農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達66%。“學在農(nóng)家”提升鄉(xiāng)村人力資源開發(fā)水平。實施“技能貴州”“領(lǐng)頭雁·向黔進”等行動，累計完成職業(yè)技能培訓10.32萬人次，培育鄉(xiāng)村青年人才、“頭雁”4880人?！皹吩谵r(nóng)家”提升鄉(xiāng)村治理水平。大力推廣“寨管家”“合約食堂”等鄉(xiāng)村治理新模式，深入開展“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動，鄉(xiāng)村精神風貌越來越好。“村超”“村BA”成為貴州農(nóng)民新生活的生動寫照，“創(chuàng)新‘村超’舉辦機制賦能鄉(xiāng)村全面振興”入選2024年度全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例?！懊涝谵r(nóng)家”提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。出臺貴州省“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)范，制定58項建設(shè)標準。扎實推進改廁、改圈和生活垃圾、污水治理“兩改兩治理”，農(nóng)村生活污水分散化、小型化、生態(tài)化處理，生活垃圾減量化、資源化、無害化治理，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全年完成改廁17萬戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率72%，農(nóng)村生活污水治理（管控）率55.6%，30戶以上自然村寨生活垃圾收運設(shè)施覆蓋率80%。

       激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興強勁動能。強化科技改革雙輪驅(qū)動。夯實農(nóng)業(yè)科技支撐，聚焦核心種源、高效種植養(yǎng)殖、精深加工等重點領(lǐng)域，引進新品種268項，試驗示范新技術(shù)223項，推介發(fā)布省級主導品種60個、主推技術(shù)70項。深入推進農(nóng)村改革，出臺深化農(nóng)村改革實施方案，探索完善設(shè)施、招強引優(yōu)、優(yōu)化用途、靈活重組、瘦身增效、強化服務(wù)“六條路徑”，一案一策盤活處置項目5513個、資產(chǎn)原值180.9億元。強化農(nóng)民增收和基層減負。全力促進農(nóng)民增收，實施“六六就業(yè)穩(wěn)崗計劃”、以工代賑項目2349個，落實52項惠民惠農(nóng)補貼政策，開展“三資”監(jiān)管突出問題集中專項整治，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源較整治前分別增長23.1%、42.4%、13.1%。前三季度農(nóng)民人均可支配收入10826元，同比增7.1%。堅持大抓基層的鮮明導向，持續(xù)為基層減負，全省性考核事項、面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核指標分別壓減50%以上，村級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一張表”指標由1569個減少到150個以內(nèi)。

       學習運用“千萬工程”經(jīng)驗建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的龍頭工程、助力美麗中國建設(shè)的生態(tài)工程、促進共同富裕的民心工程。貴州認真落實黨的二十屆三中全會和省委十三屆五次全會精神，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，奮力在鄉(xiāng)村振興上開新局，譜寫中國式現(xiàn)代化貴州篇章。

我們的實踐

繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷

       貴州日報天眼新聞記者 劉悅

       村道通暢、屋舍整齊、環(huán)境整潔優(yōu)美，漫步黔東南州凱里市三棵樹鎮(zhèn)南花村，美麗鄉(xiāng)村的別樣魅力讓人流連忘返。

       一方庭院、滿屋時光，移步換景，處處有風光。南花村深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力提升庭院綠化美化及庭院經(jīng)濟附加值，打造了具有黔東南民族特色的生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新圖景。

       不斷在農(nóng)村環(huán)境整治中有“新招”、出“新績”、現(xiàn)“新顏”，不斷向和美鄉(xiāng)村目標靠近。南花村將移風易俗、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村消防、基層治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事項量化積分，讓群眾參與活動由“任務(wù)式”向“激勵式”轉(zhuǎn)變。

       近年來，我省學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”為載體，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村人力資源開發(fā)水平、鄉(xiāng)村治理水平和鄉(xiāng)村建設(shè)水平，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力在鄉(xiāng)村振興上開新局，推動“三農(nóng)”工作不斷邁上新臺階。

       冬日清晨，桐梓縣花秋鎮(zhèn)興河村村民吳開龍在自家牛舍里忙碌著，牛欄里一頭頭毛色光亮、膘肥體壯的肉牛正悠閑地嚼食草料。“我們家主要以養(yǎng)殖為主，今年養(yǎng)殖肉牛26頭，一年收入還是可以。”吳開龍對養(yǎng)殖肉牛充滿了信心。

       抓住“牛鼻子”，走出致富路。遵義市桐梓縣花秋鎮(zhèn)把發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，采取“大帶小、集帶散”的方式，引領(lǐng)全鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，讓更多群眾通過發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)，過上好日子。

       著力提升群眾收入，繪就和美鄉(xiāng)村“富裕圖”。我省聚焦“三品一標”做好“土特產(chǎn)”文章，選育認定特色產(chǎn)業(yè)品種240個，培育全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品99個、優(yōu)強區(qū)域公用品牌80個。創(chuàng)建10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、8個產(chǎn)業(yè)集群、58個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。實施肉牛產(chǎn)業(yè)“十百千萬”工程，省外引牛27.3萬頭。推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，2023年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率同比增長3.1%，4條線路入選今年全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。

       如今，在貴州的鄉(xiāng)村研學旅游基地、非遺研學基地、鄉(xiāng)村集市、康養(yǎng)體驗中心……一個個新興產(chǎn)業(yè)融入到了農(nóng)文旅發(fā)展各方面，讓特色種植、養(yǎng)殖及民族手工藝品等“土特產(chǎn)”資源優(yōu)勢成為了地區(qū)發(fā)展的方式。

       “各位親朋里面請，低俗婚鬧不得行；中式西式簡約式，文明新風大家行?！薄案魑挥H朋聽我說，種糧不易要節(jié)約；安全始終是第一，消防安全勤學習。”遵義市赤水市天臺鎮(zhèn)鳳凰村農(nóng)村宴席上，穿著紅色志愿服務(wù)背心的鳳凰村“文明提調(diào)官”迎著滿朋賓客，宣講政策。

       鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障；文明鄉(xiāng)風，移風易俗是關(guān)鍵。廣大志愿者活躍在基層一線，形成人人參與、人人服務(wù)、人人受益的良性循環(huán)?！拔拿魈嵴{(diào)官”讓文明節(jié)儉蔚然成風；“文明農(nóng)家”創(chuàng)建讓“八凈三規(guī)范”成為群眾聚居點標準，為鄉(xiāng)村振興注入強大的精神動力；“織女計劃”用毛線編織凝聚易地扶貧搬遷安置點的弱勞動力，實現(xiàn)家門口增收致富……

       建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象的內(nèi)在需求?！按宄钡木G茵場上，足球的魅力與民族文化交相輝映；“村BA”的籃球場上，鄉(xiāng)風文明新魅力激發(fā)出鄉(xiāng)村振興新活力；田間地頭響徹的“黔韻說唱”，讓理論宣講沾著泥土味、充滿煙火氣地飛入尋常百姓家。貴州不斷豐富文化載體，弘揚文明新風，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，以文化之根與魂凝聚人心，不斷滿足農(nóng)民對美好生活的向往。

       鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，構(gòu)建出各美其美、美美與共的“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”新畫卷。貴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村“一盤棋”進一步被激活，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟實現(xiàn)“加速跑”，群眾的收入持續(xù)提高；鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼，群眾幸福感不斷攀升；基層黨建不斷夯實，農(nóng)村風貌日新月異，村美、人和、共富的“富學樂美”交響曲持續(xù)奏響。

理論篇

學習運用好“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念工作方法推進機制

       貴州省人民政府發(fā)展研究中心課題組

       “千萬工程”展現(xiàn)了新發(fā)展理念的重大理論和實踐價值，塑造了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實踐樣板，描繪了美麗鄉(xiāng)村的生動圖景，指引了鄉(xiāng)村全面振興的實現(xiàn)路徑。今年的中央一號文件提出，要學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手?！扒f工程”創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗和實踐范例，農(nóng)村人居環(huán)境的重塑帶動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、治理、生態(tài)、民生等各方面的深刻變革。近年來，我省學習運用“千萬工程”經(jīng)驗加快推進“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線和糧食安全底線，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理協(xié)調(diào)推進，農(nóng)村發(fā)展基層基礎(chǔ)鞏固加強，為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動美麗中國建設(shè)、全面推進鄉(xiāng)村振興提供助力。

       學習運用“千萬工程”因地制宜經(jīng)驗，圍繞“富在農(nóng)家”推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。我省各地努力踐行“兩山”理念和大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，堅持做好“土特產(chǎn)”文章，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。做大一產(chǎn)，聚焦品種品質(zhì)品牌，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系。全省辣椒、藍莓、茶葉、食用菌等生產(chǎn)規(guī)模位列全國前列，貴州黃牛、麻江藍莓、鎮(zhèn)寧蜂糖李等一批公共品牌成為鮮明的“地域icon”。強化二產(chǎn)，聚焦大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，貴州綠茶、貴州刺梨、生態(tài)貴椒等精深加工的“貴字號”農(nóng)產(chǎn)品，正通過線上、線下渠道走出大山、走向世界。連接三產(chǎn)，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，拓展豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能和積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，加快鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷擴大鄉(xiāng)村消費。實踐證明，“千萬工程”創(chuàng)造的堅持從實際出發(fā)，立足于認識和把握鄉(xiāng)村發(fā)展實際，區(qū)分發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、城郊村莊和傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，結(jié)合地方發(fā)展水平、財政承受能力、農(nóng)民接受程度推進工作的成功經(jīng)驗和實踐范例，是我們推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、做好“三農(nóng)”工作的普遍方法。

       學習運用“千萬工程”守正創(chuàng)新經(jīng)驗，圍繞“學在農(nóng)家”推進鄉(xiāng)村文化潤心育人。在“千萬工程”的實施過程中，貴州堅持塑形和鑄魂并重，注重推動農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，努力把農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。我省各地全面加強鄉(xiāng)村文化保護傳承，推動農(nóng)耕文明優(yōu)秀遺產(chǎn)與現(xiàn)代文明要素有機結(jié)合，促進鄉(xiāng)村文化資源活化應(yīng)用和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮好文化滋潤人心、德化人心、凝聚人心的作用。推動新時代文明實踐。著眼凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，采用喜聞樂見的方式，倡導群眾弘揚敦親睦鄰、守望相助、誠信重禮的鄉(xiāng)風民風，提振鄉(xiāng)村振興精氣神。培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。大力實施“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”四項工程，打造鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域技能人才隊伍，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。傳承創(chuàng)新傳統(tǒng)文化。以建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識模范省為抓手，強化對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用，設(shè)計高質(zhì)量文創(chuàng)產(chǎn)品，打造貴州民族文化品牌。實踐證明，“千萬工程”創(chuàng)造的根據(jù)時代發(fā)展和村民需求的變化，及時調(diào)整工作重點和策略，在實踐中不斷探索新的理念和方法，內(nèi)容不斷豐富和拓展的成功經(jīng)驗和實踐范例，是我們推進鄉(xiāng)村文化振興、人才振興的重要途徑。

       學習運用“千萬工程”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)驗，圍繞“樂在農(nóng)家”推進鄉(xiāng)村治理和諧有序。推進“千萬工程”既是政府的責任，也是農(nóng)民自己的事情，要重視調(diào)動農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)民群眾參與整治的積極性。我省各地完善鄉(xiāng)村治理體系，使農(nóng)村既充滿活力又和諧有序，讓農(nóng)民過上現(xiàn)代文明生活。建設(shè)善治鄉(xiāng)村。堅持走好“三治融合”路徑，探索共建共治共享治理體制、鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展機制、鄉(xiāng)村治理組織體系，因地制宜推廣清單制、積分制、紅黑榜、寨管家、民族團結(jié)食堂等有效辦法，提高鄉(xiāng)村治理綜合效能。建設(shè)平安鄉(xiāng)村。利用“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”等基層治理機制，組織聯(lián)戶群眾開展信息采集、治安防范、糾紛調(diào)解、法治教育、鄰里互助等，確?！靶∈虏怀鼋M、大事不出村，人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。構(gòu)筑“黨建+大數(shù)據(jù)+鄉(xiāng)村振興”信息平臺治理體系陣地，加快構(gòu)建“1+3+N”應(yīng)用服務(wù)體系、鄉(xiāng)村數(shù)字惠民便民服務(wù)體系，實行村級數(shù)據(jù)填報“一張表”制度，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”，暢通了村民辦事、議事、說事渠道。實踐證明，“千萬工程”構(gòu)建的“三治融合”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，是扎實推進全過程人民民主基層實踐，充分調(diào)動廣大人民群眾參與基層治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性、自覺性，凝心聚力形成團結(jié)奮斗、推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化良好局面的重要手段。

       學習運用“千萬工程”綠色發(fā)展經(jīng)驗，圍繞“美在農(nóng)家”推進鄉(xiāng)村環(huán)境宜居宜業(yè)。“千萬工程”以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點，以村莊的整理和整治建設(shè)為切入點，重塑了農(nóng)村人居環(huán)境，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村。我省各地注重尊重農(nóng)民意愿，按照數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃“三區(qū)三線”空間布局，著力打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。推進人居環(huán)境整治，開展“兩改兩治理”試點，整村推進農(nóng)村改廁改圈、生活污水和垃圾治理，對廢棄物、污染物等進行集中處理和資源化利用。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，推廣農(nóng)業(yè)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，推進長江十年禁漁，不斷提高“含綠量”、降低“含碳量”。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，積極統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快?基礎(chǔ)設(shè)施一體化、?公共服務(wù)均等化、破除城鄉(xiāng)壁壘、釋放農(nóng)村需求潛能，走出了一條生產(chǎn)、生活、生態(tài)相互融合共享的鄉(xiāng)村發(fā)展之路。實踐證明，“千萬工程”推動“兩山”理念在鄉(xiāng)村成功實踐，從改善農(nóng)村環(huán)境為切入口的整治行動到促進農(nóng)村全面發(fā)展、全域推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的拓展提升，是推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的有效抓手。

       學習運用“千萬工程”久久為功經(jīng)驗，圍繞“黨建引領(lǐng)”夯實鄉(xiāng)村發(fā)展基層基礎(chǔ)?！扒f工程”是一項系統(tǒng)工程，黨的強有力領(lǐng)導保證了“千萬工程”的有效實施。我省各地以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，聚焦增強基層黨組織政治功能和組織功能，著力推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。堅持大抓基層鮮明導向，省委主要領(lǐng)導帶頭深入基層開展調(diào)研，緊盯“急難愁盼”問題，圍繞“減負、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考”5個方面重點，提出了30條政策措施，明確了為基層減負賦能、提升基層治理效能的思路舉措，讓基層干部有更多時間和精力推進工作落實、服務(wù)廣大群眾。推進基層黨建提質(zhì)增效，加強村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，實施村級后備力量培養(yǎng)工程，黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴大，戰(zhàn)斗力、凝聚力越來越強。建立比學趕超良好機制，深入實施“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”行動，聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障“五個基本”建設(shè)成效，根據(jù)平時掌握的情況，對鄉(xiāng)村黨組織進行科學評價、全面排隊分類，培育典型、整頓后進。實踐證明，“千萬工程”創(chuàng)造性地建立的“一把手”負責制和“四個一”的工作機制，是在“三農(nóng)”工作中將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展和治理優(yōu)勢、推動鄉(xiāng)村組織振興的關(guān)鍵所在。

       （執(zhí)筆：姜貴和、劉思哲）