張智勇 方劉花

省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議指出，必須堅持以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以高品質(zhì)生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展。綠色發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，強調(diào)在追求經(jīng)濟增長的同時，必須尊重自然、促進生態(tài)文明。貴州以其獨特的地理優(yōu)勢和豐富的自然資源為基礎(chǔ)，積極探索一條既具有地方特色又符合發(fā)展趨勢的綠色發(fā)展之路，推進從“生態(tài)大省”邁向“生態(tài)強省”的實踐創(chuàng)新，是一種生態(tài)價值和發(fā)展模式的深度重構(gòu)，更是對高質(zhì)量發(fā)展的深度詮釋。

構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，夯實高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟基礎(chǔ)。貴州在2023年實現(xiàn)了綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達46%，數(shù)字經(jīng)濟占比達42%，增速保持全國前列。通過采取遏制高耗能、高排放項目等措施，推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，加速建設(shè)涵蓋新型綜合能源基地、全國重要的資源精深加工基地、新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地、面向全國的算力保障基地、全國重要的白酒生產(chǎn)基地和全國重要的產(chǎn)業(yè)備份基地在內(nèi)的“六大產(chǎn)業(yè)基地”。同時，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化開發(fā)模式，形成以綠色產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條和制造體系。為進一步深化綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)綠色化水平，一是進一步完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是推動綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)深度融合，優(yōu)化資源配置；二是加強綠色技術(shù)創(chuàng)新，促進環(huán)保、節(jié)能等綠色技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；三是注重綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過政策引導和市場激勵，加速綠色產(chǎn)業(yè)集聚。

推動綠色科技革新，增強高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。貴州緊緊抓住發(fā)展機遇，深入實施六大科技戰(zhàn)略行動，推動綠色科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深度融合。2024年貴州綜合科技創(chuàng)新水平首次突破50%，前三季度全省技術(shù)合同成交額達453.58億元，同比增長49.4%。通過“富礦精開”和“電動貴州”等重大決策部署，加速煤化工、磷化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造，同時大力發(fā)展綠色能源、綠色制造和低碳產(chǎn)業(yè)。此外，華為、騰訊等大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)巨頭在貴州落戶，共同推動綠色科技應(yīng)用和創(chuàng)新。為應(yīng)對綠色科技創(chuàng)新力與產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展變化，一是加強關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)的研發(fā)，特別是低碳技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)的突破；二是推動綠色科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加速綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；三是完善綠色科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，依托國家級生態(tài)文明示范區(qū)，進一步推動綠色科技應(yīng)用場景和示范基地建設(shè)，推動綠色科技“關(guān)鍵變量”加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力“有效增量”，拓展綠色創(chuàng)新的“最大容量”。

健全綠色治理體系，筑牢高質(zhì)量發(fā)展制度根基?！笆奈濉币詠?，貴州單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降8.2%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降13.6%。這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了貴州在推進綠色治理過程中，通過制度創(chuàng)新有效降低了“含碳量”和“含能量”，是經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的顯著表現(xiàn)。此外，貴州注重提升生態(tài)文明建設(shè)的制度化水平，通過創(chuàng)建“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”，進一步深化生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)。尤其在烏蒙山、武陵山及烏江、赤水河等重點生態(tài)區(qū)域，貴州積極推動生態(tài)保護與治理工作，確保長江、珠江上游的生態(tài)安全。面對綠色治理區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分等問題，一是持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，完善綠色發(fā)展政策，推動生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調(diào)；二是加強法律法規(guī)的執(zhí)行力度，通過法治方式推動綠色治理，確保各項環(huán)保政策的落實；三是加強綠色治理的跨區(qū)域協(xié)同，優(yōu)化生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局，形成協(xié)同效應(yīng)。

踐行綠色消費理念，拓展高質(zhì)量發(fā)展市場空間。2024年，貴陽市新能源、清潔能源公交占比達100%，中心城區(qū)綠色出行比例達69%，生活垃圾資源化利用率達86.4%。這些成就標志著貴州踐行綠色消費理念，居民綠色低碳生活方式逐步成為主流。此外，貴州還通過“碳普惠”機制、綠色普惠金融等創(chuàng)新舉措，激發(fā)綠色消費潛力。美麗城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動的推進，以及“智慧黔城”建設(shè)，促進了綠色消費理念的普及。在“以舊換新”政策的帶動下，加強資源再生和再制造產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，形成了綠色低碳生活新風尚。為進一步拓展綠色消費的廣度和深度，一是擴大綠色產(chǎn)品的供給，特別是在家電、汽車等傳統(tǒng)消費品領(lǐng)域，加強綠色制造和綠色供應(yīng)鏈建設(shè)；二是加大綠色消費推廣力度，結(jié)合地方特色推出綠色消費補貼、綠色積分等激勵機制；三是推動綠色消費與智慧城市建設(shè)深度融合，利用數(shù)字化手段提高綠色消費的普及度和便捷性。

（作者單位：貴州省社會科學院、貴州大學。本文系社科創(chuàng)新工程〔CXLL2405〕階段性成果）