注銷(xiāo)登記不是逃債“護(hù)身符”
3名員工被拖欠4600元工資,企業(yè)原負(fù)責(zé)人以公司已注銷(xiāo)登記為由拒絕支付欠薪。公司注銷(xiāo)了,債務(wù)就能隨之免除?日前,經(jīng)江蘇省漣水縣檢察院依法開(kāi)展行政檢察監(jiān)督,推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決?!皺z察官把我們的事一直放在心上,是你們幫我們追回了被拖欠3年的血汗錢(qián)?!比涨?,該院檢察官在對(duì)案件當(dāng)事人王某進(jìn)行回訪時(shí),王某感慨地說(shuō)。
2024年11月,漣水縣檢察院在開(kāi)展“護(hù)薪暖冬”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督期間,調(diào)取了該縣法院近兩年來(lái)由人社部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行但未能執(zhí)行到位的行政非訴執(zhí)行案件卷宗。在梳理卷宗的過(guò)程中,一起案情并不復(fù)雜的案件引起了檢察官的注意——2021年12月,某科技公司因欠付王某等3名員工工資被舉報(bào)至人社局勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)。2022年1月,人社局以該公司拖欠3名員工工資違反了勞動(dòng)保障法為由,作出《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處理決定書(shū)》,責(zé)令該公司在收到?jīng)Q定書(shū)二日內(nèi)支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬。
因該公司既未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,也未履行行政處理決定,人社局于2022年9月向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。同年11月,法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行后,于2023年9月立案執(zhí)行。因該公司無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),王某等3名員工被拖欠的4600元工資一直未能執(zhí)行到位。
4600元對(duì)于一個(gè)公司來(lái)說(shuō)并不算多,為何會(huì)拖欠三年之久?帶著疑問(wèn),檢察官聯(lián)系了該公司原法定代表人、股東兼執(zhí)行董事張某?!肮疽炎N(xiāo),要求我個(gè)人承擔(dān)債務(wù)缺乏法律依據(jù)!”面對(duì)檢察官的詢(xún)問(wèn),張某態(tài)度強(qiáng)硬。檢察官經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司在行政處理決定生效后,通過(guò)提交虛假債務(wù)清償承諾書(shū)完成了注銷(xiāo)登記,涉嫌逃避法律責(zé)任。
根據(jù)法律規(guī)定,若作為被執(zhí)行人的公司未經(jīng)清算即辦理注銷(xiāo)登記,申請(qǐng)執(zhí)行人可申請(qǐng)追加股東為被執(zhí)行人,要求其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任,法院應(yīng)予支持。因此,本案中,行政機(jī)關(guān)可向法院申請(qǐng)追加股東張某為被執(zhí)行人。
是建議行政機(jī)關(guān)啟動(dòng)追加被執(zhí)行人的相關(guān)程序,還是快速推動(dòng)矛盾爭(zhēng)議的源頭化解?承辦檢察官經(jīng)研判認(rèn)為,啟動(dòng)追加程序耗時(shí)會(huì)相對(duì)較長(zhǎng),而此時(shí)已臨近春節(jié),從源頭化解矛盾爭(zhēng)議比啟動(dòng)追加程序?qū)趧?dòng)者來(lái)說(shuō)更為有利。為確保勞動(dòng)者能夠及時(shí)拿到勞動(dòng)報(bào)酬、安心過(guò)年,今年1月10日,漣水縣檢察院、法院、人社局對(duì)張某聯(lián)合開(kāi)展約談,明確告知張某:“違規(guī)注銷(xiāo)企業(yè)逃避債務(wù),作為股東,你需要對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,被追加為被執(zhí)行人后可能面臨賬戶被凍結(jié)、被列入失信被執(zhí)行人名單等執(zhí)行措施……”
經(jīng)各方法理闡釋與情理溝通,張某逐漸認(rèn)識(shí)到“注銷(xiāo)公司不等于免除債務(wù)”,主動(dòng)將4600元匯入法院賬戶。王某等人終于在春節(jié)前拿到了被拖欠3年的工資。
“此案金額雖小,但暴露出在企業(yè)注銷(xiāo)領(lǐng)域存在的監(jiān)管漏洞不容忽視。”承辦檢察官告訴記者,案件辦結(jié)后,漣水縣檢察院向有關(guān)部門(mén)制發(fā)完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制的檢察建議并被采納,推動(dòng)建立涉訴企業(yè)注銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制,將已被行政處罰、正在訴訟或存在未履行生效法律文書(shū)情形的企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)控名錄,避免類(lèi)似情況再次發(fā)生。

