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注銷登記不是逃債“護(hù)身符”

2025-07-16 檢察日報 李凱

3名員工被拖欠4600元工資,企業(yè)原負(fù)責(zé)人以公司已注銷登記為由拒絕支付欠薪。公司注銷了,債務(wù)就能隨之免除?日前,經(jīng)江蘇省漣水縣檢察院依法開展行政檢察監(jiān)督,推動問題得到有效解決。“檢察官把我們的事一直放在心上,是你們幫我們追回了被拖欠3年的血汗錢?!比涨?,該院檢察官在對案件當(dāng)事人王某進(jìn)行回訪時,王某感慨地說。

2024年11月,漣水縣檢察院在開展“護(hù)薪暖冬”專項監(jiān)督期間,調(diào)取了該縣法院近兩年來由人社部門申請強制執(zhí)行但未能執(zhí)行到位的行政非訴執(zhí)行案件卷宗。在梳理卷宗的過程中,一起案情并不復(fù)雜的案件引起了檢察官的注意——2021年12月,某科技公司因欠付王某等3名員工工資被舉報至人社局勞動監(jiān)察部門。2022年1月,人社局以該公司拖欠3名員工工資違反了勞動保障法為由,作出《勞動保障監(jiān)察行政處理決定書》,責(zé)令該公司在收到?jīng)Q定書二日內(nèi)支付勞動者的工資報酬。

因該公司既未在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,也未履行行政處理決定,人社局于2022年9月向法院申請強制執(zhí)行。同年11月,法院裁定準(zhǔn)予強制執(zhí)行后,于2023年9月立案執(zhí)行。因該公司無可供執(zhí)行的財產(chǎn),王某等3名員工被拖欠的4600元工資一直未能執(zhí)行到位。

4600元對于一個公司來說并不算多,為何會拖欠三年之久?帶著疑問,檢察官聯(lián)系了該公司原法定代表人、股東兼執(zhí)行董事張某?!肮疽炎N,要求我個人承擔(dān)債務(wù)缺乏法律依據(jù)!”面對檢察官的詢問,張某態(tài)度強硬。檢察官經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司在行政處理決定生效后,通過提交虛假債務(wù)清償承諾書完成了注銷登記,涉嫌逃避法律責(zé)任。

根據(jù)法律規(guī)定,若作為被執(zhí)行人的公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記,申請執(zhí)行人可申請追加股東為被執(zhí)行人,要求其對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任,法院應(yīng)予支持。因此,本案中,行政機關(guān)可向法院申請追加股東張某為被執(zhí)行人。

是建議行政機關(guān)啟動追加被執(zhí)行人的相關(guān)程序,還是快速推動矛盾爭議的源頭化解?承辦檢察官經(jīng)研判認(rèn)為,啟動追加程序耗時會相對較長,而此時已臨近春節(jié),從源頭化解矛盾爭議比啟動追加程序?qū)趧诱邅碚f更為有利。為確保勞動者能夠及時拿到勞動報酬、安心過年,今年1月10日,漣水縣檢察院、法院、人社局對張某聯(lián)合開展約談,明確告知張某:“違規(guī)注銷企業(yè)逃避債務(wù),作為股東,你需要對公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,被追加為被執(zhí)行人后可能面臨賬戶被凍結(jié)、被列入失信被執(zhí)行人名單等執(zhí)行措施……”

經(jīng)各方法理闡釋與情理溝通,張某逐漸認(rèn)識到“注銷公司不等于免除債務(wù)”,主動將4600元匯入法院賬戶。王某等人終于在春節(jié)前拿到了被拖欠3年的工資。

“此案金額雖小,但暴露出在企業(yè)注銷領(lǐng)域存在的監(jiān)管漏洞不容忽視?!背修k檢察官告訴記者,案件辦結(jié)后,漣水縣檢察院向有關(guān)部門制發(fā)完善市場主體退出機制的檢察建議并被采納,推動建立涉訴企業(yè)注銷預(yù)警機制,將已被行政處罰、正在訴訟或存在未履行生效法律文書情形的企業(yè)納入重點監(jiān)控名錄,避免類似情況再次發(fā)生。


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