黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，推動生態(tài)文明建設發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。2014年3月，習近平總書記參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時指出，綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富。

貴州深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，把習近平總書記關(guān)于貴州工作的重要講話重要指示批示精神作為根本遵循，堅決扛起生態(tài)文明建設重大政治責任。在思路謀劃上，始終將生態(tài)文明建設放在事關(guān)全局的突出位置，把生態(tài)美作為多彩貴州新未來的主要奮斗目標之一，把“在生態(tài)文明建設上出新績”作為“四新”主目標的重要內(nèi)容，把“綠色化”貫穿“四化”主抓手的方方面面。在工作推進上，始終將生態(tài)環(huán)境保護牢牢抓在手上。省委常委會會議、省政府常務會議每季度至少1次研究部署生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅工作。出臺《貴州省生態(tài)文明建設先行區(qū)實施方案》，明確提出“大力提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌有序推進碳達峰碳中和、創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、健全生態(tài)文明試驗區(qū)制度體系、大力弘揚生態(tài)文化”七個方面36項重點任務，并細化明確49項重點任務清單。在責任落實上，堅持以上率下、高位推動。出臺《貴州省生態(tài)環(huán)境保護責任清單》《關(guān)于推動職能部門進一步做好新時代生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見》，細化明確各級黨委政府和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)保責任；省、市、縣三級政府分別成立生態(tài)環(huán)境保護委員會，建立實施重大案件會商督辦等17項行政司法聯(lián)動銜接配合制度；建立全面設點、全省聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡；建立不同層次、形式多樣的跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)歷史性改善。2021年春節(jié)前夕，習近平總書記親臨貴州視察，賦予貴州“在生態(tài)文明建設上出新績”的重大使命，要求貴州“持之以恒推進生態(tài)文明建設”。國發(fā)〔2022〕2號文件賦予貴州“生態(tài)文明建設先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位。多年來，貴州始終堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以打造生態(tài)文明建設先行區(qū)為引領(lǐng)，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)歷史性改善。一方面是縱深推進生態(tài)環(huán)境治理。深入打好大氣、水、土壤、固體廢物、環(huán)境風險防控五場戰(zhàn)役，全面推進赤水河流域白酒產(chǎn)業(yè)、磷污染、錳污染等七個專項攻堅行動，立足新形勢新問題，大力實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設施補短板、工業(yè)固廢綜合治理、重點河湖污染治理和秸稈綜合利用“四大攻堅突破”，落實長江流域“十年禁漁”要求，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良、穩(wěn)居全國前列，縣級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達98%以上，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%；深入實施國土綠化行動和石漠化綜合治理攻堅行動，累計完成營造林面積4952萬畝，全省森林覆蓋率近十年提高了15個百分點以上、達到63%，連續(xù)增幅位居全國第一；累計治理石漠化1.35萬平方公里，石漠化綜合治理面積居全國第一，水土保持率提高到74.42%；另一方面是扎實推進突出問題整改。強化例行督察與專項督察、督察整改與監(jiān)管執(zhí)法、中央督察與省級督察“三個結(jié)合”，有力有序推進督察問題整改。目前，中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”完成整改任務165項，2018年至2023年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改完成77個。在省生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題中，第一輪整改完成154個，第二輪整改完成233個，第三輪整改完成2096個。

經(jīng)濟發(fā)展方式加快綠色化轉(zhuǎn)型。2015年6月，習近平總書記視察貴州時強調(diào)，要正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，在生態(tài)文明建設體制機制改革方面先行先試，把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上，實現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同推進。貴州不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)同并進。一是碳達峰碳中和穩(wěn)妥推進。成立以省委書記、省長為雙組長的雙碳領(lǐng)導小組，編制印發(fā)《貴州省碳達峰實施方案》及能源等20個分領(lǐng)域碳達峰實施方案，構(gòu)建了全省碳達峰碳中和的“1+N”政策體系，大力開展碳達峰十大行動?！笆奈濉币詠?，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降8.2%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降13.6%，超額完成年度進度目標，下降率位居全國第5，有力支撐全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是綠色經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。實施綠色經(jīng)濟倍增計劃，因地制宜發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型綠色經(jīng)濟“四型”產(chǎn)業(yè)，2023年綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達46%。大力推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設，連續(xù)8年舉辦數(shù)博會，華為、騰訊、蘋果等大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)落戶貴州，一批本土大數(shù)據(jù)企業(yè)快速成長，2023年數(shù)字經(jīng)濟占比達42%，增速保持全國前列。創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和國家級旅游度假區(qū)，國家5A級旅游景區(qū)達9個，綠水青山成為貴州旅游的金字招牌。在國家2022年高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價中，貴州綠色發(fā)展指數(shù)相比新發(fā)展理念其他發(fā)展指數(shù)得分率最高。三是生態(tài)產(chǎn)品價值加快轉(zhuǎn)化。實施赤水市、大方縣、江口縣、雷山縣、都勻市5個縣（市）省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。發(fā)布《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范》（DB52/T1608—2021）和5個試點縣（市）生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算報告。成立貴州產(chǎn)品交易中心，建成省級林業(yè)碳票綜合服務線上平臺。制定林業(yè)碳票登記及交易管理規(guī)則。大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，全省55個單元創(chuàng)成國家級和省級生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

生態(tài)文明建設創(chuàng)新成果突出。一方面是生態(tài)文明理念發(fā)生根本性改變。貴州已連續(xù)7年開展巡河巡林。把生態(tài)文明教育納入國民教育體系。創(chuàng)辦全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)網(wǎng)站，創(chuàng)刊全國第一本生態(tài)文明綜合性政經(jīng)評論類刊物《生態(tài)文明新時代》，出版生態(tài)文明畫冊，撰寫生態(tài)文明試驗區(qū)改革探索實踐書籍，打造多層次、全方位、立體化的專業(yè)宣傳平臺。生態(tài)文明貴陽國際論壇作為國家級國際性論壇，已成功舉辦十二屆，習近平總書記兩次向論壇年會致賀信，聯(lián)合國秘書長多次致信或發(fā)表視頻祝賀，論壇已成為向國際社會傳播習近平生態(tài)文明思想的重要平臺、世界了解中國生態(tài)文明建設的重要窗口，向世界響亮發(fā)出了生態(tài)文明建設的“中國聲音”。另一方面是生態(tài)文明制度實現(xiàn)系統(tǒng)性提升。全方位開展生態(tài)文明體制改革，累計實施200多項生態(tài)文明制度改革，單株碳匯精準扶貧機制、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革、跨省域橫向生態(tài)補償、環(huán)境污染強制責任保險等多個試點工作走在全國前列，13個方面30項改革成果列入國家推廣清單，逐步建立完善產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為完善國家生態(tài)文明制度體系探索路徑、積累經(jīng)驗。全國率先頒布省級和市級層面生態(tài)文明建設地方性法規(guī)，相繼制修訂《貴州省生態(tài)文明建設促進條例》《貴州省大氣污染防治條例》《貴州省水污染防治條例》《貴州省噪聲污染防治條例》《貴州省固體廢物污染防治條例》《貴州省生態(tài)環(huán)境保護條例》《貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護條例》《貴州省烏江保護條例》等地方性法規(guī)100余部；率先創(chuàng)建全國首個環(huán)保法庭，成立生態(tài)環(huán)保檢察機構(gòu)，公檢法配套的環(huán)境資源專門機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，要深化生態(tài)文明體制改革。新征程上，貴州將繼續(xù)深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想以及習近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持以人與自然和諧共生為主題，以打造生態(tài)文明建設先行區(qū)為目標，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，進一步深化生態(tài)文明體制改革，積極推進美麗貴州建設，使優(yōu)良生態(tài)環(huán)境成為貴州最大發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，走出一條經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展新路。

（執(zhí)筆：梁雋）