張達(dá)平

黨的二十大根據(jù)新的形勢和任務(wù)的變化，對新時代黨的建設(shè)總要求進(jìn)行了充實和完善。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記指出：“要落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/p>

一、黔東南貫徹落實黨的建設(shè)總要求的主要做法

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化錦繡黔東南，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

（一）始終把政治建設(shè)放在首位

黔東南始終把講政治擺在黨的建設(shè)首要位置，把衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”作為最大政治責(zé)任、最高政治原則、最根本的政治規(guī)矩。一是始終強(qiáng)化政治引領(lǐng)；二是始終嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；三是始終持續(xù)深化政治監(jiān)督；四是始終從政治上推動落實。

（二）始終重視思想建黨理論強(qiáng)黨

一是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂；二是完善黨員、干部理論教育培訓(xùn)長效機(jī)制，開展多形式、分層級、全覆蓋的教育培訓(xùn)；三是深入開展“黨的二十大精神大學(xué)習(xí)大落實”活動。

（三）始終堅持正確選人用人導(dǎo)向

黔東南州認(rèn)真貫徹落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)干部研判；二是加大干部交流力度；三是建立干部數(shù)據(jù)庫；四是做好選人用人監(jiān)督；五是完善干部考核體制機(jī)制。

（四）不斷加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

黔東南州高度重視人才工作。一是深入實施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略；二是構(gòu)建人才培養(yǎng)體系；三是落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度。

（五）全方位加強(qiáng)基層組織建設(shè)

一是構(gòu)建嚴(yán)密組織體系，在全州推行“三管雙促”工作模式；二是推進(jìn)農(nóng)村基層黨建，在全州探索“三元共治”模式；三是推進(jìn)城市基層黨建，深化“雙報到”工作；四是深入推進(jìn)三新組織黨建，加強(qiáng)國有企業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域黨建工作。

（六）堅定不移貫徹全面從嚴(yán)管黨治黨

黔東南州堅持在正風(fēng)肅紀(jì)、政治監(jiān)督、深化反腐上持續(xù)發(fā)力。一是始終以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域政治監(jiān)督。三是堅持“三不腐”一體推進(jìn)。

二、黔東南全面貫徹黨的建設(shè)總要求的對策建議

（一）強(qiáng)化黨的政治建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。”因此，黔東南必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位，做到“黨中央有號召、黔東南見行動”。

一是把準(zhǔn)政治方向。各級黨委（黨組）和廣大黨員干部要始終把衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”作為最大政治責(zé)任、最高政治原則、最根本的政治規(guī)矩。始終以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向、黨的意志為意志、黨的道路為道路，始終在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，歸根到底一句話，始終在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。政治擔(dān)當(dāng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要擔(dān)當(dāng)。因此，任何時候都要認(rèn)清權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，敢于動真碰硬，事不避難、義不逃責(zé)，在工作實踐中砥礪政治品格、錘煉政治意志、積累政治經(jīng)驗、突出政治擔(dān)當(dāng)，以徹底的自我革命精神解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)中存在的突出問題，做到在其位、謀其政、擔(dān)其責(zé)，在平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來，用實際行動詮釋自己的初心使命。

三是凈化政治生態(tài)。首先全州各級黨委（黨組）要認(rèn)真貫徹落實黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治監(jiān)督，著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，讓干部習(xí)慣在“放大鏡”和“聚光燈”下工作生活。其次廣大黨員干部要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，算好“清廉七筆賬”，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。

四是提高政治能力。政治能力是干部的“第一能力”，也是衡量干部能否挑重?fù)?dān)的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治能力，首先要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，其次要自覺加強(qiáng)政治歷練，增強(qiáng)政治自制力，最后要注重提高馬克思主義理論水平。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝

理論是行動的先導(dǎo)。馬克思主義是我們黨立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，而習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華。我們要繼續(xù)強(qiáng)化理論創(chuàng)新：

一是要不斷增進(jìn)“四個認(rèn)同”。就是要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識，增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

二是要篤信篤行。就是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，既要做到知其言更要知其義，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。又要做到虔誠而執(zhí)著、自信而深厚。總之就是要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。

（三）強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)

“光有思路和部署，沒有優(yōu)秀的人來干，那也難以成事?！痹谛掳l(fā)展階段，要應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)，把干部、人才隊伍建強(qiáng)。

一是要在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為上下功夫，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，堅持公道正派、選賢任能，以“實干論英雄，賽場選干部”，完善考核制度，切實把干部的德政考準(zhǔn)、能力考真、業(yè)績考實，營造“擔(dān)當(dāng)為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的社會風(fēng)尚。

二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，培養(yǎng)鍛造一支富有活力、專業(yè)突出、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)型干部隊伍。建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，健全向內(nèi)輪崗、向外交流、向上學(xué)習(xí)、向下鍛煉“四項機(jī)制”，暢通能上能下的渠道，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。

三是要堅持監(jiān)督與激勵并重，對奮戰(zhàn)在重大項目、重點(diǎn)工作、基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的干部給予更多支持和關(guān)愛,讓干部流汗不流淚，切實把干部謀發(fā)展的事業(yè)心體現(xiàn)到最強(qiáng)、干事情的精氣神提振到最佳、抓工作的能動性發(fā)揮到最大。

（四）強(qiáng)化黨的基層基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出：“基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾?！睆?qiáng)化黨的基層組織。

一是要落實省委圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”（農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)建設(shè)）的要求，以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動”為總載體，以“黨在我心中·我在群眾中”為抓手，切實增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。

二是統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國企、學(xué)校、公立醫(yī)院、新興領(lǐng)域黨建。按照“發(fā)揮優(yōu)勢、注重引領(lǐng)、整合資源、解決難題、推進(jìn)共治、凝聚群眾”24字要求，著力提升各領(lǐng)域基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。

三是組織廣大黨員干部廣泛深入基層、深入群眾，聽群眾最想說的、講群眾最想知的、幫群眾最所急的、辦群眾最所盼的，做好“聽講幫辦”四字訣，向群眾學(xué)習(xí)，為群眾服務(wù)。

（五）強(qiáng)化人才資源支撐

“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用?！睆?qiáng)化人才資源支撐，就是要樹立強(qiáng)烈的人才意識，全力推動人才大匯聚、為高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐。

一是以產(chǎn)業(yè)聚人才。針對黔東南“四化”領(lǐng)域重點(diǎn)人才缺乏的問題，圍繞“5+N”現(xiàn)代工業(yè)體系，以“揭榜掛帥”發(fā)布重大項目引才需求清單，吸引人才解綁領(lǐng)銜項目建設(shè)。依托貴州“人博會”“數(shù)博會”“省外高校巡回招聘會”等方式引才聚才。

二是以載體育人才。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)學(xué)科遴選培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才。進(jìn)一步暢通機(jī)關(guān)企事業(yè)單位間人才交流互動，通過掛職、交流學(xué)習(xí)等方式培養(yǎng)人才。

三是以機(jī)制用人才。健全人才評價機(jī)制，建立創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價體系；制定授權(quán)松綁清單，積極為人才“松綁”。

四是以服務(wù)留人才。黔東南欠發(fā)展的現(xiàn)狀仍沒有改變，留住人才的資源、環(huán)境、條件優(yōu)勢也不明顯，這種情況下這個時候做好服務(wù)、感情留人相當(dāng)重要。

（六）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨同一個地方的發(fā)展亦是緊密相連。如果一個地方作風(fēng)不正、腐敗叢生，這個地方的發(fā)展環(huán)境自然就會受到影響甚至遭受破壞，推動高質(zhì)量發(fā)展就無從談起。因此，黔東南要一刻不停縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

一是一嚴(yán)到底糾“四風(fēng)”。當(dāng)前，全州各級黨組織要持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，以“釘釘子”精神馳而不息糾治“四風(fēng)”，深入整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。

二是一體推進(jìn)“三不腐”。我們需要在堅持“不敢腐”上持續(xù)加壓，在“不能腐”上持續(xù)深化拓展，在“不想腐”上鞏固提升。

三是一心為民轉(zhuǎn)作風(fēng)。教育引導(dǎo)全州黨員干部樹立和踐行正確政績觀，把為民造福作為最大的政績。浦江經(jīng)驗、楓橋經(jīng)驗等都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

夯基壘臺，積厚成勢。深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)黔東南高質(zhì)量發(fā)展，一定能干出勇立潮頭的新風(fēng)采，干出步步登高的新局面。

（作者單位：中共黔東南州委黨校）