用好“綠”法寶——黔東南“碳匯+生態(tài)修復(fù)”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的故事
2024年12月16日,在貴州省雷山縣人民法院與廣東省佛山市南海區(qū)人民法院的共同協(xié)調(diào)推動(dòng)下,南海某科技公司與黔東南州劍河縣林業(yè)部門簽署碳匯認(rèn)購協(xié)議,完成10萬元跨省碳匯認(rèn)購,并現(xiàn)場交付全國首張司法領(lǐng)域跨省碳票。這標(biāo)志著"山海攜手·創(chuàng)新進(jìn)取"司法協(xié)作項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,為落實(shí)"雙碳"戰(zhàn)略、深化東西部協(xié)作開辟了創(chuàng)新路徑。
涉事科技公司因擴(kuò)建廠房時(shí)未及時(shí)辦理環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù),涉嫌違反《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門擬予行政處罰之際,南海法院立足優(yōu)化法治化營商環(huán)境,聯(lián)動(dòng)簽訂《司法碳匯跨省協(xié)作框架協(xié)議》的雷山法院展開遠(yuǎn)程研判。經(jīng)兩院綜合評(píng)估,該企業(yè)雖存在程序違規(guī),但未造成實(shí)質(zhì)環(huán)境損害,且已主動(dòng)完成整改并誠懇認(rèn)錯(cuò),符合適用生態(tài)修復(fù)替代機(jī)制條件。最終確定通過引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)購碳匯方式,實(shí)現(xiàn)環(huán)保責(zé)任履行與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的雙重目標(biāo)。
涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言,此次違規(guī)源于對(duì)環(huán)保法規(guī)理解不足,已深刻吸取教訓(xùn)。通過認(rèn)購貴州碳匯實(shí)施替代性修復(fù),既彰顯企業(yè)環(huán)保擔(dān)當(dāng),也獲得行政機(jī)關(guān)認(rèn)可,最終實(shí)現(xiàn)從輕處理。在兩地法院見證下,這宗開創(chuàng)性跨省碳票交易圓滿完成。廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院副校長馮定堅(jiān)指出,該案通過司法創(chuàng)新平衡生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要示范價(jià)值。
此次合作源于兩院于2024年11月13日簽訂的專項(xiàng)協(xié)議。根據(jù)“山海攜手、生態(tài)惠民”的合作宗旨,協(xié)議重點(diǎn)推進(jìn)跨省碳匯司法協(xié)作,共享“碳匯+生態(tài)修復(fù)”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索構(gòu)建跨區(qū)域環(huán)境治理新機(jī)制。簽約儀式匯聚兩地法院、生態(tài)環(huán)境部門、林業(yè)機(jī)構(gòu)及科研院校代表,形成多方聯(lián)動(dòng)的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)格局。