搶抓“橋頭堡”建設機遇 高水平推動對外開放—— 黔東南州破題內陸開放新路徑為高質量發(fā)展增動能
黔東南州融媒體中心記者聶蕾
習近平總書記在貴州考察時強調,開放也是重要的營商環(huán)境。貴州要用好西部陸海新通道建設機遇,積極對接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,主動融入陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。
作為貴州省對接融入粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”,近年來,我州緊抓西部陸海新通道建設機遇,主動融入國家開放大局,以交通互聯(lián)互通為突破口,以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為紐帶,以文旅融合為特色,書寫著內陸開放型經(jīng)濟的時代答卷,為區(qū)域高質量發(fā)展注入強勁動能。
交通是經(jīng)濟發(fā)展的先行官?!顿F州省打造黔東南自治州“黎從榕”對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”規(guī)劃》提出,以“人享其行、貨暢其流”為目標,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾出行,推進客貨集散中心建設,穩(wěn)步提升綜合樞紐服務水平能力。
近年來,我州全力推進基礎設施互聯(lián)互通工程。雷榕、劍榕、劍黎高速等一批重大基礎設施項目建成,為黔東南構建了一個四通八達的交通網(wǎng)絡;貴廣高鐵提質改造完成后,貴陽至廣州高鐵運行時間壓縮40分鐘,“橋頭堡”核心區(qū)(黎從榕片區(qū))至廣州最短僅需3個小時左右;清水江平寨、旁海航電樞紐等水運通道建成投用,都柳江、清水江水運州內段逐步打通,“北入長江、南下珠江”水運通道體系日漸完善……一條條“天塹變通途”的交通動脈,讓黔東南從“西南腹地”躍升為粵港澳大灣區(qū)入黔的“第一站”。從江、黎平、榕江等地憑借“高鐵+高速”的立體交通網(wǎng)絡,成為承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移、資源流動的“橋頭堡”。
在從江縣貫洞鎮(zhèn)佛黔共建產(chǎn)業(yè)園內,企業(yè)生產(chǎn)旺,廠房建設忙。這座由佛山市對口幫扶建設的產(chǎn)業(yè)園,總投資2.16億元,一期2.2萬平方米廠房已交付使用,二期計劃2025年年中完成驗收并交付。園區(qū)采用“政府引導、國企擔綱、市場運作”的創(chuàng)新模式,聚焦大健康與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),已吸引多家優(yōu)質企業(yè)入駐?!爱a(chǎn)業(yè)園的‘筑巢引鳳’不僅縮短了企業(yè)落地周期,更通過‘聯(lián)合招商’機制,將大灣區(qū)管理經(jīng)驗與本地資源深度融合,優(yōu)勢互補?!鼻瓥|南州金銳產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司董事長陳浩宏坦言。
在黎平縣,由佛山醫(yī)藥控股有限公司、黎平青江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司共建的天麻定制藥園生產(chǎn)基地正順利推進中。“我們在對接融入粵港澳大灣區(qū)建設進程中,全方位捕捉粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢的勢頭,主動承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,積極發(fā)展開放型經(jīng)濟,同時全面立足自身資源稟賦,積極開展招商活動,推動天麻、茯苓等中藥材集聚式發(fā)展,奮力將黎平打造成粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質農(nóng)林產(chǎn)品供應區(qū)?!崩杵娇h林業(yè)局林下經(jīng)濟辦負責人趙光忠介紹,目前,該縣的生態(tài)天麻在大灣區(qū)市場供不應求。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作,讓黔東南的開放步伐愈發(fā)矯健。通過“大灣區(qū)企業(yè)+黔東南資源”、“大灣區(qū)市場+黔東南產(chǎn)品”等模式,兩地合作日益緊密。大灣區(qū)企業(yè)帶來了先進的理念、技術和廣闊市場,黔東南則提供了豐富的資源和產(chǎn)品,雙方圍繞農(nóng)業(yè)、新型建材、新能源等特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,共同打造產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)互利共贏。2024年,黔東南引進大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)項目81個、到位資金43億元。
如果說產(chǎn)業(yè)協(xié)作是開放的筋骨,文旅融合則是黔東南叩響大灣區(qū)大門的文化名片。依托“泛珠三角四小時經(jīng)濟圈”和“黔中三小時經(jīng)濟圈”輻射范圍優(yōu)勢,黔東南成了眾多游客的旅行首選地。黎平肇興侗寨通過“非遺+節(jié)慶”“非遺+研學”模式,舉辦谷雨節(jié)、侗年節(jié)等品牌活動,助推景區(qū)旅游經(jīng)濟飛速發(fā)展,2024年,累計接待游客102.7萬人次,其中粵港澳大灣區(qū)游客37.19萬人次,旅游綜合收入10.2億元。從江縣緊扣“養(yǎng)心圣地·神秘從江”品牌,全面推進旅游與大健康融合發(fā)展,游客接待量從2014年的14萬人次增至2024年的近100萬人次,旅游收入突破11億元。
在榕江縣,火爆全網(wǎng)的“村超”賽事為鄉(xiāng)村振興注入新活力。樂鄉(xiāng)村開發(fā)“足球研學”“非遺文創(chuàng)”等項目,吸引大灣區(qū)游客3萬余人次;空申苗寨引入大灣區(qū)投資建設民宿集群,村民通過“名譽村長”機制與客商共建共享發(fā)展紅利?!啊宄粌H是一場足球賽,更是一條連接山區(qū)與沿海的紐帶?!遍沤h旅游發(fā)展中心主任何煥說。2024年,榕江全縣累計接待游客946.18萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入108.03億元。在招商引資方面,攜手大灣區(qū)11家企業(yè)共同打造31個“村超”聯(lián)名產(chǎn)品矩陣等,助力“村超”流量轉化為當?shù)亟?jīng)濟“增量”。
開放的底氣,離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。我州深入開展營商環(huán)境大改善三年行動,對標大灣區(qū)建設營商環(huán)境“先行區(qū)”試點形成制度創(chuàng)新成果19項。著力以審批代辦、工程項目聯(lián)合審批提升“企業(yè)之家”服務能力,新招引項目代辦服務覆蓋率達100%;建成“貴商易”黔東南專區(qū)和“橋頭堡”云服務廳;辦理佛山、珠海等大灣區(qū)城市“跨省通辦”業(yè)務20萬件。
謀創(chuàng)新、擴開放,如今的黔東南緊抓西部陸海新通道建設機遇,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,開放水平不斷提高。全州形成以打火機、服裝、羽毛球等為主的優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè),并扎實推動以岑鞏思州柚、施秉蔬菜、黎平茶葉等為代表的農(nóng)產(chǎn)品走向“一帶一路”國家,“鄉(xiāng)村外貿(mào)”蓬勃發(fā)展。錦屏、岑鞏、爐碧、三穗4個經(jīng)開區(qū)納入2024年全省開放型經(jīng)濟示范區(qū)外貿(mào)提升區(qū)。2024年全州完成貨物貿(mào)易進出口超過10億元、增長10.99%,服務貿(mào)易進出口1000萬美元、增長50.32%。
記者手記:
黔東南州以“橋頭堡”建設為契機,探索出一條“交通引流、產(chǎn)業(yè)扎根、文化賦能、政策護航”的開放發(fā)展路徑。對外開放,不僅是地理的聯(lián)通,更是理念的對接、資源的互補和利益的共享。隨著西部陸海新通道建設提速,黔東南正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界,在高質量發(fā)展的新征程中書寫新篇章。