十年櫛風沐雨，十年春華秋實。

黨的十八大以來，黔東南州組織系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，全面踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，緊緊圍繞全州中心大局選干部配班子、抓基層強基礎、建隊伍聚人才，推動組織工作取得新進展、邁上新臺階，為開創(chuàng)經濟興、百姓富、生態(tài)美的錦繡黔東南新未來提供了堅強組織保證。

 州委常委會暨州級領導班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班專題輔導報告會。

 學思想強黨性，忠誠底色更鮮明

 黨的政治建設是黨的建設的“根基”和“靈魂”。

 這十年，全州各級黨組織堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，始終用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，教育引導全州廣大黨員干部衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。

 ——抓實黨內教育鑄忠誠。十年來，從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，到“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全州上下始終堅持高標準、高質量開展，教育引導廣大黨員干部不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。當前，全州各級黨組織正在扎實深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，教育引導廣大黨員干部以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

 ——堅持旗幟鮮明講政治。認真貫徹落實《中共黔東南州委關于堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》，進一步加強黨員干部政治忠誠教育。堅持和完善“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實的制度機制，深化政治監(jiān)督和政治督查，建立健全干部政治素質考察工作體系，嚴肅認真開展黨內政治生活。以“鑄魂行動”為抓手，持續(xù)規(guī)范開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日活動，督促黨員干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

 ——加強理論武裝淬思想。堅持把黨的創(chuàng)新理論作為各級黨校（行政學院）黨員干部教育培訓的首課、主課、必修課，精心組織實施黨員干部教育培訓計劃，統(tǒng)籌抓實19.6萬名黨員全員輪訓。依托“新時代學習大講堂”“黨課開講啦”活動等載體，推動黨員領導干部帶頭學，基層黨員干部全面跟進學，牢牢把握黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論。將黔東南紅色資源寫進干部培訓教案教材，開發(fā)各類紅色文化課程60余門，先后推出《信仰》《選擇》《心路》《千寨歡歌》等黨員教育電視片，教育引導廣大黨員干部向英模人物、先進典型、身邊榜樣學習，不斷在思想淬煉中鑄牢政治之魂。

 黔東南州重視選派年輕干部到基層歷練，推動干部在干中學、學中干，讓年輕干部在基層一線墩苗成長。

 建班子強隊伍，發(fā)展干勁更充沛

 黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。

 這些年來，全州組織系統(tǒng)始終堅持新時代好干部標準，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向，持續(xù)強化干部選育管用各環(huán)節(jié)工作，多管齊下激勵干部擔當作為，著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。

——聚焦事業(yè)發(fā)展優(yōu)班子。堅持事業(yè)為上，聚焦脫貧攻堅、疫情防控等“大戰(zhàn)大考”和“四化”建設、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”等中心任務，鮮明樹立重實干、重實績、重擔當?shù)倪x人用人導向，旗幟鮮明把敢打硬仗、能打勝仗、群眾認可度高的干部選出來、用起來。換屆中聚焦經濟社會高質量發(fā)展需求，深入開展各級領導班子摸底調查、履職考察和專業(yè)化需求分析，以高質量換屆換出新氣象新作為。換屆后全覆蓋開展領導班子運行情況專題調研，運用大范圍談話手段，全面了解領導班子作用發(fā)揮和領導干部履職表現(xiàn)，及時選優(yōu)配強。近五年來，先后從脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線提拔州管干部150余人，大力選拔州直部門具有金融經濟、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等相關背景的專業(yè)型干部到縣（市）、經濟開發(fā)區(qū)任職，不斷形成結構優(yōu)、功能強的好班子。

 ——圍繞后繼有人育干部。始終把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為抓實“后繼有人”的關鍵一招，大力實施發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“六個一批”計劃，探索推行向內輪崗、向外交流、向上學習、向下鍛煉“四項機制”，創(chuàng)新推動優(yōu)秀年輕干部跨區(qū)域、跨層級、跨部門交流任職，不斷加強年輕干部專業(yè)訓練和實踐鍛煉。聚焦服務中心大局和推動高質量發(fā)展，有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到黨校、知名高校培訓。十年來，全州圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“四化”建設、“橋頭堡”建設等分級分類舉辦專題培訓班1000余期、培訓各級干部10.7萬余人次。近五年來，先后推薦11名干部到中央“三部委”掛職鍛煉，選派5000余名優(yōu)秀年輕干部人才赴杭州、深圳、佛山學習“取經”，選派450余名年輕干部到縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“蹲苗”歷練，累計招錄公務員2208名、選調生617名，為建設高素質專業(yè)化干部隊伍涵養(yǎng)了“源頭活水”。

 ——聚焦干事創(chuàng)業(yè)促擔當。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，最大限度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)。緊盯日常管理監(jiān)督，嚴格落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，管好“關鍵少數(shù)”。貫徹落實推進領導干部能上能下規(guī)定，出臺干部執(zhí)行力督導檢查辦法，圍繞黨委、政府重點工作開展巡回督導檢查。落實政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷各項措施，出臺激發(fā)和保護干部干事創(chuàng)業(yè)激情、探索實行盡職免責正向激勵的意見和進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?，以鮮明態(tài)度為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定出臺年度綜合考核實施辦法及系列配套文件，建立“五定”工作表和督導考核工作臺賬，以考促干助推責任落實、工作落實。強化綜合考核結果運用，將考核結果與激勵先進、績效分配、干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、領導班子和領導干部年度考核“六掛鉤”，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

 為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，黔東南州持續(xù)選派5420名駐村第一書記和工作隊員，組建1748支工作隊駐村幫扶。

 抓基層固根本，執(zhí)政之基更堅實

 治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層。

 這些年，全州組織系統(tǒng)牢固樹立大抓基層鮮明導向，圍繞基層基礎“強雙基”，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，實施“八大工程”全面提升基層黨建質量三年行動計劃，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘更加堅實牢固。

 ——嚴密組織體系強堡壘。持續(xù)鞏固提升黨支部標準化規(guī)范化建設質量，推行“星級化”管支部、“閉環(huán)式”管支書、“積分制”管黨員“三管雙促”工作模式，從支部、支書、黨員三個方面發(fā)力，促進黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。全州累計創(chuàng)建星級黨支部7979個，納入積分制管理黨員18.65萬余名，累計為2278名村干部及后備力量提升學歷，近五年來新發(fā)展黨員20128名。以“鑄魂行動”為抓手，規(guī)范“三會一課”等組織生活制度執(zhí)行，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘越建越強，全州9700多個基層黨組織，成為推動高質量發(fā)展、推進現(xiàn)代化建設的重要力量。

 ——堅持黨建引領促發(fā)展。始終把黨建工作放在全州中心大局中思考謀劃，引導全州各級黨組織和19.6萬余名黨員干部積極投身脫貧攻堅、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、“四化”建設、“橋頭堡”建設等中心工作。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全州10萬余名基層黨員主動請戰(zhàn)、廣泛參與，黨旗在疫情一線高高飄揚。實施抓黨建促脫貧攻堅“十項行動計劃”和“12345”黨建扶貧行動，1.62萬名駐村第一書記、6.44萬名駐村工作隊員扎根農村真幫實扶。接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興以來，堅持力度不減、標準不降，擇優(yōu)選派5420名駐村第一書記和工作隊員到鄉(xiāng)村振興一線，選優(yōu)配強村黨組織書記2435人，以抓支部建設強功能、抓教育培訓強智能、抓集體經濟強動能、抓鄉(xiāng)村治理強效能“四抓四強”機制為抓手，扎實推進“四在農家·和美鄉(xiāng)村”建設。目前，全州村級集體經濟積累超百萬元、農村居民人均可支配收入超萬元的“雙超村”109個。

 ——推動領域黨建提質效。著力構建黨組織領導的共建共治共享的城市基層治理新格局，以凱里市開展全國城市基層黨建示范市建設為重點，創(chuàng)新推出“四優(yōu)四增”工作措施，分類推進新建小區(qū)打造“紅管家”、老舊小區(qū)強化“微治理”、易搬小區(qū)注重“三融入”，探索“五化”舉措推進社區(qū)工作者職業(yè)體系建設，黨建引領下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)“三位一體”的社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建正在鋪開，3.68萬余名在職黨員到社區(qū)報到服務。深入推進兩新組織黨建，試點探索網(wǎng)約車司機、快遞小哥、網(wǎng)絡主播等新就業(yè)群體黨建。深化貨車司機群體黨建試點，把支部建在網(wǎng)上、把黨員貨車司機連在線上。目前，成立新就業(yè)群體服務站點1001個，司機之家、乘客驛站80余個。同時，注重分類指導、精準施策，統(tǒng)籌推進機關、國企、事業(yè)單位黨建工作，促進黨建與業(yè)務深度融合。

 黔東南州搶抓東西部協(xié)作機遇，深化教育、醫(yī)療組團式幫扶工作，大力提升貧困地區(qū)教育、醫(yī)療水平。時代楷模、浙江杭州學軍中學原校長陳立群到臺江縣民族中學任校長后，幫助當?shù)亟逃綄崿F(xiàn)質的飛躍。

 植沃土聚賢能，人才支撐更有力

 功以才成，業(yè)由才廣。

 黨的十八大以來，黔東南州深入實施人才強州戰(zhàn)略，打好人才引育用留“組合拳”，為經濟社會高質量發(fā)展提供人才“引擎”、注入強勁動力。

 ——深化改革創(chuàng)新激活力。十年來，先后制定出臺《關于深化人才發(fā)展體制機制改革為打造國內外知名民族文化旅游目的地提供人才保障的實施意見》《黔東南州分類推進人才評價機制改革實施方案》《黔東南州鼓勵引導人才向基層一線流動三十三條措施》《黔東南州鼓勵機關事業(yè)單位在職人員攻讀碩士及以上學歷學位辦法（試行）》等針對性強、含金量高的改革政策文件，從完善人才體制機制到改進人才評價，從人才向基層流動到鼓勵人才提升學歷……一項項大刀闊斧的改革舉措，有力打通了人才高質量發(fā)展的“中梗阻”，真正讓優(yōu)秀人才盡展其長、脫穎而出。

 ——堅持剛柔并濟聚人才。十年來，充分利用中央、省直單位定點幫扶力量、東西部協(xié)作資源，借助“外力”補齊人才“短板”。五年來先后有88家中央和省直單位、2個幫扶城市、5500余名教育、醫(yī)療、科技等領域干部人才“組團式”幫扶黔東南，形成教育醫(yī)療“組團式”幫扶“臺江經驗”并在全國推廣。堅持“靶向引才”，每年編制發(fā)布《高層次人才和急需緊缺人才引進需要目錄》，五年來共引進高層次人才42名、急需緊缺人才1693名。以用為本開展“柔性引才”，深入實施“揭榜掛帥”引才，共發(fā)布榜單36個，吸引241名人才和團隊前來揭榜。創(chuàng)新實施“銀齡計劃”，從杭州市、佛山市集中引進教育醫(yī)療退休專家人才28名。爭取到724名大數(shù)據(jù)、衛(wèi)生、教育、旅游、現(xiàn)代金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面人才幫助支持黔東南。

 ——強化項目帶動育人才。構建州管專家、“三名工程”“雙百計劃”為主的人才梯隊培養(yǎng)體系，五年來共評選命名州管專家91名，州級“名人才”493名，州、縣兩級“雙百計劃”拔尖人才1700名。深化科技特派員制度，推動科技人才下沉，2022年以來，國家、省、州三級378名科技特派員深入16個縣市開展科技服務，建設66個省級試驗示范基地，引進推廣新品種新技術3082余個，領辦、創(chuàng)辦企業(yè)或合作社350個。深入實施高層次人才遴選培養(yǎng)計劃，五年來入圍國家有突出貢獻的中青年專家1人、國家“萬人計劃”2人，管理期內“省管專家”7人、“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”36人、“西部之光”訪問學者5人。

——推動多措并舉優(yōu)服務。2023年5月，召開首屆“黔東南突出貢獻人才獎”表彰大會，對6名獲獎者進行隆重表彰。精心組織“人才日”12項活動，認真貫徹落實《黔東南州人才服務暫行辦法》，為人才提供醫(yī)療待遇、住房保障等16個方面服務。深化領導聯(lián)系服務專家制度，落實專家人才優(yōu)惠政策。96567人才服務熱線受理人才咨詢92人次……一項項有力的服務舉措，正在吸引更多人才來到黔東南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。

 奮進新征程，建功新時代。全州組織系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深入貫徹落實黨的二十大和全國、全省組織工作會議精神，按照省委、州委部署要求，銳意進取、實干擔當，以高質量組織工作服務保障高質量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化黔東南實踐提供堅強組織保證。